снижения правонарушений и пьянства в своих районах.
О необходимости усиления общественного и правового воздействия на пьяниц, осуществления более действенных мер по профилактике пьянства в трудовых коллективах и по месту жительства говорится в постановлении ЦК КПСС «Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушителями» (1979). В нем, в частности, говорится о необходимости осуществления практических мер «по дальнейшему улучшению деятельности добровольных народных дружин, товарищеских судов, общественных пунктов охраны порядка и других органов общественной самодеятельности... в борьбе с правонарушителями». Партийные, комсомольские, профсоюзные и другие общественные организации должны рассматривать работу по месту жительства как продолжение воспитательного процесса, осуществляемого в трудовых коллективах, как важное звено в профилактике пьянства и алкоголизма.
Организация наркологической помощи
В настоящее время в стране образована специальная наркологическая служба, которая представляется как ступенчатая специализированная система лечебно-профилактической помощи лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями [Бабаян Э. А., 1977, 1980].
Основным звеном в организации наркологической помощи населению является наркологический диспансер (республиканский, краевой, областной, городской), внесенный в номенклатуру учреждений здравоохранения приказом министра здравоохранения СССР от 5 февраля 1976 г. В структуру наркологического диспансера входят как амбулаторные подразделения — участковые наркологические кабинеты, наркологические кабинеты и фельдшерские наркологические пункты на промышленных предприятиях, так и стационарные и полустационарные (дневные стационары и ночные профилактории при промышленных, строительных, транспортных предприятиях) наркологические отделения. В наркологическом диспансере создаются также специализированные кабинеты — подростковый, экс^
212
пертизы алкогольного опьянения, психотерапевтический, а также различные вспомогательные и консультативные подразделения. Так, например, Томский областной наркологический диспансер имеет в своем составе различные лаборатории, в том числе и психологическую, дневной стационар, кабинеты врачей разных специальностей, психогигиенический кабинет для подростков, юридическую консультацию, специализированную ВКК, отделение функциональной диагностики, организационно-методический отдел [Прядухин Ю. И., 1980].
Наркологический диспансер является организационно-методическим центром борьбы с пьянством и алкоголизмом.
В соответствии с «Положением о наркологическом диспансере», утвержденным Министерством здравоохранения СССР 20 августа 1976 г., паркологический диспансер па своей территории обслуживания должен осуществлять:
— выявление и учет больных алкоголизмом и оказание им специализированной помощи (стационарной и амбулаторной) ;
— изучение заболеваемости алкоголизмом и анализ эффективности оказываемой лечебной и профилактической помощи;
— психогигиеническую и профилактическую работу как в пределах диспансера, так и вне его (на промышленных предприятиях, в учебных заведениях и др.);
— медицинское освидетельствование лиц, направленных на принудительное лечение по поводу алкоголизма, а также экспертизу временной нетрудоспособности и экспертизу алкогольного опьянения;
— консультативную и организационно-методическую помощь наркологическим кабинетам, входящим в состав амбулаторно-поликлинических, психоневрологических учреждений, медико-санитарных частей, и наркологическим пунктам при промышленных предприятиях;
— организацию и проведение мероприятий по специализации и повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала;
— участие в профилактических мероприятиях по борьбе с алкоголизмом совместно с другими ведомствами, организациями и учреждениями.
213
