цинского воздействия на лиц, злоупотребляющих алкоголем. Они предусматривают усиление массово-политической и культурно-воспитательной работы в трудовых коллективах и по месту жительства, проведение экономических и медицинских мероприятий. Принятые постановления и законодательные акты о мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма со* здали прочную организационную и правовую основу для искоренения этого явления.
С целью улучшения координации работы государств венных органов и общественных организаций в 1972 г. были созданы комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом при исполкомах районных, городских, областных и краевых Советов народных депутатов, при советах министров союзных и автономных республик
Выполняя соответствующие постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Министерство здравоохранения СССР, его органы и учреждения на местах совместно с партийными и советскими органами провели организационные мероприятия по созданию в стране самостоятельной наркологической службы. Уже к 1976 г. были выделены специальные помещения И организованы 21 наркологический стационар, нарколо» гические кабинеты и отделения на промышленных предприятиях, утверждены новые штатные нормативы, что дало возможность ввести дополнительно 13 тыс. врачебных должностей и 55 тыс. должностей среднего медицинского персонала для вновь создаваемой наркологической службы. В 1978 г. в стране насчитывалось около 60 наркологических диспансеров и свыше 2 тыс. наркологических кабинетов [Бабаян Э. А., 1977, 1978].
За последние годы в практике советского здравоохранения накоплен определенный опыт работы различных наркологических учреждений. На отдельных территориях и в ряде городов страны (Московская область, Кривой Рог, Томск, Челябинск, Дзержинск Горьковской области и др.) отрабатываются модели комплексной борьбы с пьянством и алкоголизмом.
1 Положение о комиссиях по борьбе с пьянством, например, в РСФСР утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1972 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972, № 34, с. 845).
197
Министерством здравоохранения СССР предусматривается в 1981—1985 гг. дальнейшее развитие и совершенствование наркологической службы, расширение сети наркологических диспансеров и отделений при промышленных предприятиях, в строительстве и сельском хозяйстве. Должны получить дальнейшее развитие дневные стационары для лечения больных алкоголизмом при предприятиях. Планируется разработать и внедрить в практику новые методы лечения алкоголизма (электроакупунктура, экспресс-методы профилактического лечения и др.).
Вопросы организации борьбы с алкоголизмом за последние годы обсуждались на VI и VII Всесоюзных съездах невропатологов и психиатров (1975, 1981), на
III и IV Всероссийских съездах невропатологов и психиатров (1974, 1980), на II и III Всесоюзных научно- практических конференциях по вопросам клиники, профилактики и лечения алкоголизма, на Всероссийских конференциях (1974, 1977). Обсуждение вопросов борьбы с алкоголизмом на этих форумах способствовало обмену опытом, дальнейшему совершенствованию наркологической помощи лицам, страдающим алкоголизмом, и осуществлению профилактики алкоголизма.
Глава VIII
Организация борьбы с алкоголизмом в СССР
Государственно-административные и общественные меры борьбы с пьянством и алкоголизмом
Многообразие причин, вызывающих злоупотребление алкоголем, антиобщественный характер пьянства и алкоголизма, наносимый ими ущерб социальным и культурным ценностям социалистического общества обусловливают разнообразные формы и методы борьбы с этим злом по линии государственно-административных органов и общественных организаций.
198
