3.5.4 Смягчение общего стрессового воздействия окружающей среды
Значительное стрессовое воздействие, особенно если оно является результатом несправедливости и враждебного отношения, может ставить некоторых лиц, сталкивающихся с таким воздействием, в условия повышенного риска развития аномального и иногда пагубного поведения. К видам стрессового воздействия окружающей среды, часто упоминаемым в этой связи, относятся: а) расовая и другая дискриминация,
б) блокирование возможностей, в) негигиеничные или небезопасные условия работы, г) не вполне справедливая практика ведения дел или трудовых взаимоотношений, д) жизнь в трущобах, е) бедность и ж) невозможность добиться заслуженного признания. В условиях доступности наркотиков смягчение этих стрессовых воздействий может помочь в снижении вероятности развития привычки к их употреблению.
Высказывалось предположение, что некоторым программам с широкой социальной ориентацией с успехом можно было бы придать специфическую профилактическую направленность в отношении проблем наркомании. Районам, где такого рода проблемы широко распространены, например, мог бы быть предоставлен приоритет в обновлении жилищного фонда. Группам, подверженным высокому риску столкновения с проблемами наркотиков (например, переселенцам), могло бы быть предоставлено преимущество в отношении временного или постоянного размещения, с тем чтобы они могли стабилизировать свое положение. Лицам, злоупотребляющим наркотиками, а также потенциальным и бывшим наркоманам могла бы быть оказана особая помощь в устройстве на работу или в обеспечении доступа к другим социальным или медицинским службам.
Имеется немало людей, которые считают, что употребление наркотиков не должно служить «пропуском», обеспечивающим преимущественное обслуживание. Вопрос об этом должен решаться с учетом масштабов и серьезности проблем, связанных с употреблением наркотиков, по сравнению с масштабами и серьезностью других проблем, требующих внимания. Однако отмечается, что связанные с употреблением наркотиков проблемы создают трудности не только для лиц, употребляющих их, но и для общества; кроме того, следует помнить, что текущие проблемы, возможно менее актуальные, обычно решаются легче тогда, когда они еще не приобрели широких масштабов.
Учитывая влияние социально-культурных факторов на развитие и поведение человека, маловероятно, что изменение материальных условий сократит приводящее к неблагоприятным последствиям употребление наркотиков при отсутствии
73
параллельных изменений в социально-культурных условиях. Если городское планирование и обновление жилищного фонда, а также оборудование подходящих жилищ и мест отдыха сопровождаются такого рода изменениями, то можно ожидать, что это поможет сократить распространение отклоняющегося от принятых норм поведения, включая и те его фор- мы, которые связаны с употреблением наркотиков. Существует неотложная необходимость дальнейшего изучения этих взаимосвязей. Поскольку материальные и социально-культурные факторы окружающей среды взаимодействуют друг с другом и оказывают влияние друг на друга, изменения материальных условий жизни отдельных слоев или большей части общества могут способствовать социально-культурным изменениям, а иногда могут служить внешними проявлениями такого рода изменений.
Однако озабоченность употреблением наркотиков и связанными с этим проблемами не должна являться единственной причиной изменения условий, которые несовместимы с достоинством любого человека и лишают его сознания собственной полноценности, индивидуальности, душевного равновесия или надежды.
3.6 Некоторые замечания относительно алкогольных напитков
Большинство трудностей, встречающихся в профилактике индивидуальных и социальных проблем, а также проблем здравоохранения, связанных с употреблением вызывающих зависимость средств, помимо алкогольных напитков, характерны и для профилактики употребления последних. Однако во многих странах не только проблемы, связанные с употреблением алкоголя, значительно превышают по своим масштабам проблемы, связанные с другими наркотическими веществами, но и их профилактика и борьба с ними осложнены следующими факторами.
1. Использование алкогольных напитков настолько распространено, что стало общепринятым; их употребление является законным и/или широко признанным, и к нему относятся терпимо в большинстве районов мира.
2. Употребление алкоголя не только не оказывает ярко выраженного непосредственного отрицательного воздействия на здоровье или социальный статус огромного большинства прибегающих к нему лиц, но также рассматривается ими как средство, во многих отношениях приносящее удовольствие или удовлетворение.
3. Производство и распространение алкогольных напитков обеспечивает средства к жизни для миллионов людей и приносит значительные доходы правительствам.
74
