Сущность МОНОПОЛИИ 0 основном сводится к следующему:
1. Продажа спирта, вина и водочных изделий ’— исключительное (право казны.
2. Винокурение и изготовление водок были оставлены шпрежнему в частных руках. Были, однако, установлены некоторые ограничения: водочные заводчики обязаны были приобретать спирт у казны; открытие новых заводов и расширение существующих могло производиться лишь с разрешения .министерства финансов и министерства земледелия.
3. Продажа вина да казенных лавок производилась исключительно ® запечатанной посуде.
Эта последняя мера должна была приучить русского человека пить не случайно, в кабаках, а дать доступ водке в семейный очаг с тем, чтобы сделать потребление регулярным.
Государственный совет согласился на введение монополии сначала в виде опыта в 4-х губерниях с тем, чтобы, в зависимости от результатов, распространить и на другие губернии. Уже то обстоятельство, что первыми для проведения опыта с монополией были избраны губернии: Пермская, Уфимская, Оренбургская « Самарская, в которых душевое потребление водки в то время было значительно ниже, чем в империи (4,3 я. против 6,1 в империи), указывало на намерения творцов монополии увеличить потребление водки даже в
тех местах, где население ло тем или иным причинам туго поддавалось алкоголизации. Согласившись 6 июня в Государственном совете на введение монополии сначала б 4 губерниях в виде опыта, Витте' уже 11 июня добился высочайшего распоряжения о распространении монополии' и на другие губернии. В первую очередь были намечены юго-западные губернии. Мотивом для этого было выдвинуто знаменитое «еврейское засилье», которое довольно часто служило козырем в руках реакционных кругов. В объяснительной записке по этому поводу писалось следующее:
«Казенная продажа даст возможность совершено изъять торговлю спиртными пить-ями из рук евреев и, таким образом, послужит решительным шогом на пути к освобождению местного христианского населения из-под еврейской зависимости».
Император Александр III написал на этом: «Совершенно разделяю это».
По мотивам еврейского засилья срочно прюету-П1*ти к проведению монополии еще в 25 губерниях.
К 19Q4 г. монополия была введена в 75 губерниях. Не были охвачены монополией до конца ее существования, т. е. до 1914 г., Закавказье, средне-азиатские владения, Приморский, Приамурл сшй и Камчатский края.
