Около десяти лет прелопжалось обсуждеггие выгодности объявления винной монополии. Никто из министров финансов не решался вводить монополию. Только Витте, сделавшись министром финансов, решительно стал на путь введения винной монополии. Поэтому последняя и связывается с именем Витте, хотя он сам не был автором проекта, а взялся только провести то, что другие предлагали.
В 1893 г. Витте вошел в Государственный ответ Ь проектом винной монополии и с объяснительной запиской к проекту.
Докладная записка старается доказать, что увеличение доходов государства от продажи питей не противоречит желанию бороться с пьянством.
Для этого дается установка и лозунг, смысл которого сводится к тому, что надо научить русского человека регулярно пить.
«Как известно (говорится в докладной записке), русский человек к регулярному потреблению шна не привык и как прежде, так и теперь, пьет его только при случае»; и дальше: «правильное потребление дает ©сегда. и большое душевое потребление и оэльший душевой доход казне».
Прокт вичной монополии обсуг:дался в Государственном совете и был утвержден 6 июня
1894 г.
Сущность МОНОПОЛИИ 0 основном сводится к следующему:
1. Продажа спирта, вина и водочных изделий ’— исключительное (право казны.
2. Винокурение и изготовление водок были оставлены шпрежнему в частных руках. Были, однако, установлены некоторые ограничения: водочные заводчики обязаны были приобретать спирт у казны; открытие новых заводов и расширение существующих могло производиться лишь с разрешения .министерства финансов и министерства земледелия.
3. Продажа вина да казенных лавок производилась исключительно ® запечатанной посуде.
Эта последняя мера должна была приучить русского человека пить не случайно, в кабаках, а дать доступ водке в семейный очаг с тем, чтобы сделать потребление регулярным.
Государственный совет согласился на введение монополии сначала в виде опыта в 4-х губерниях с тем, чтобы, в зависимости от результатов, распространить и на другие губернии. Уже то обстоятельство, что первыми для проведения опыта с монополией были избраны губернии: Пермская, Уфимская, Оренбургская « Самарская, в которых душевое потребление водки в то время было значительно ниже, чем в империи (4,3 я. против 6,1 в империи), указывало на намерения творцов монополии увеличить потребление водки даже в
