мендация «не курить» на заседаниях Национального совета по здравоохранению и социальному обеспечению. В СССР курение запрещено в медицинских учреждениях, школах, на рабочих местах и различных промышленных предприятиях, равно как и во многих учреждениях. В таких местах для курения отводят специальные помещения в стороне. Ряд стран, включающий Бельгию, Чехословакию, Польшу, Португалию, Румынию и Турцию, сообщил о запрещении курения в школах. В некоторых шведских школах запрещено курить, тогда как в других для курения отведены специальные места в стороне. На Мальте курение запрещено в больницах и рассматривается вопрос о распространении этого запрета на кинотеатры, автобусы и закрытые помещения. В Новой Зеландии курение запрещено в кино и театрах; большое число местных властей распространило этот запрет и на общественный транспорт. Введены ограничения на курение в больницах. Правила, изданные в Болгарии в 1969 г., запрещают курение в рабочих помещениях и на рабочих местах, где присутствуют и некурящие, разве только последние не дадут на это письменного согласия. Абсолютно запрещено курить на рабочих местах, где работают беременные женщины или кормящие матери, даже если они и не возражают. В Польше постановлением от 4 июня 1974 г. предусматривается запрещение курения в ряде мест, относящихся к учреждениям здравоохранения и социального обеспечения, а именно в помещениях для заседаний, ресторанах, комнатах ожидания в медицинских учреждениях (за исключением специально предназначенных для курящих), в аптеках, столовых пансионатов для больных и пенсионеров, комнатах отдыха, процедурных помещениях и т. п., кроме тех, которые отведены для курящих. Запрещение курить относится также к тем работникам здравоохранения, которые входят в непосредственный контакт с людьми, которым они оказывают помощь. В Румынии запрещение курения распространяется на больницы, аптеки, места развлечений, некоторые пункты питания и, как уже упоминалось, школы. В Мексике не разрешается курить в больницах и медицинских учреждениях. Можно упомянуть и о том, что в настоящее время большинство авиалиний резервирует целый ряд мест, на которых не разрешается курить.
Прочие
В Финляндии рассматривается вопрос о том, чтобы курильщики чаще подвергались обычному обследованию органов грудной клетки, чем некурящие. Другая мера заключается в том, чтобы принять все возможные шаги для убеждения курильщиков, страдающих дистрофическими респираторными за
107
болеваниями, ишемической болезнью сердца, перемежающейся хромотой или язвами желудка и двенадцатиперстной кишки, отказаться от этой привычки. Врачи должны предупреждать своих больных об опасности, связанной с курением сигарет.
Дополнение 1
РЕКОМЕНДАЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ ПРОТИВ ЧРЕЗМЕРНОГО КУРЕНИЯ
Проектирование законодательства по контролю за рекламой сигарет или по ограничению или запрещению курения должно считаться неэффективным без одновременного принятия административных и финансовых мер. На деле необходимо создать центральный орган для надзора за осуществлением принятых положений; другой его задачей должны явиться предложения по законодательным или другим мерам, необходимым для достижения желаемых целей. В ряде стран, например в Дании, Норвегии и Швеции, такие центральные органы уже созданы. Ясно, что для того, чтобы эти органы выполняли свои функции, нужно обеспечить их достаточное финансирование. Ниже приводится ряд рекомендаций по подготовке законопроектов; ясно, что в зависимости от условий в отдельных странах эти законы должны касаться либо только рекламы, либо содержать постановления гораздо более широкого охвата, такие, как запрещение продажи сигарет молодежи или полное запрещение курения в школах. Можно упомянуть, что в некоторых странах существуют специальные клиники для лечения курильщиков.
1. Реклама
Идеальным решением этой проблемы было бы запрещение рекламирования сигарет с помощью любых слуховых и зрительных средств без исключения. Как отмечалось выше, в настоящее время ограничения касаются преимущественно рекламы по телевидению и радио. Там, где такого рода меры не могут быть введены в законодательном порядке, органы здравоохранения совместно с производителями или импортерами сигарет могут выработать кодекс хорошей рекламной практики. Вышеупомянутый центральный орган должен обеспечивать строгое выполнение принятых постановлений и предотвращать использование «хитрых» способов пропаганды.
Важно, чтобы имеющиеся в распоряжении центрального органа финансовые и административные ресурсы были достаточными для развертывания санитарно-просветительной деятельности против курения сигарет. Для этой цели следует использовать средства слуховой и зрительной агитации и необходимо, чтобы в санитарном просвещении принимали участие представители медицинской профессии и близких санитарных профессий, особенно фармацевты, сестры и работники социального обеспечения; роль представителей учительской профессии особенно велика в том плане, чтобы обеспечивать молодежь более чем какую-либо иную категорию населения регулярной информацией об опасности курения сигарет.
108
