дениями и неправительственными организациями в деле дальнейшего распространения сведений об опасности курения для здоровья. Генерального директора просили также способствовать выпуску, распространению и обмену учебными материалами, предназначенными для борьбы с курением и разработки практического кодекса, которым могли бы руководствоваться правительства при формулировке законодательных актов в этой области.
Приложение 3
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА БОРЬБУ С ОПАСНОСТЯМИ КУРЕНИЯ
ИНСТРУКЦИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ МЕРОПРИЯТИЯМ *
Введение
Резолюция, принятая XXIV Всемирной ассамблеей здравоохранения0 призвала Генерального директора «разработать практический кодекс, которым могли бы руководствоваться правительства при формулировке законодательных актов, относящихся к последствиям курения для здоровья».
Значение, придаваемое законодательным мерам по борьбе с курением, отчетливо видно из результатов исследований, посвященных этому вопросу. В 1972 г., например, Национальный центр по сбору данных о курении и здоровье и Министерство здравоохранения Соединенных Штатов опубликовали обзор на тему «Программы курения и здоровье во всем мире». Этот обзор охватывал основной смысл большинства законодательных постановлений, принятых более чем в 100 странах. В 1975 г. Третья всемирная конференция по курению и здоровью рассмотрела ряд основных постановлений, определяющих законодательные меры по борьбе с курением, такие, как пропаганда, маркировка сигаретных пачек, уведомительные тексты на пачках и запреты на курение.
Принятию соответствующего законодательства во многих странах мешают важные экономические соображения, один из таких ярких примеров описан в работе, опубликованной Медицинским журналом Австралии6, и приводится ниже.
Известно, что под давлением определенных групп отвергались даже законопроекты, содержащие пункты, связанные лишь с отдельными сторонами рекламирования сигарет.
В связи с резолюцией Ассамблеи можно сделать и ряд других замечаний, наиболее важное из которых, несомненно, сводится к тому, что перед разработкой любого практического закона следует учитывать законодательные и другие меры, принятые в различных государствах-членах. Было бы нереалистич
* Это приложение было подготовлено д-ром J. de Moerloose, руководи
телем секции медико-санитарного законодательства, ВОЗ, Женева, Швей
цария.
“ Резолюция WHA 24.48, действующий параграф 4 (V).
6 Osborne L. М. (1974). The Medical Journal of Australia, Vol. I, p. 1173.
7 Заказ № 2389
97
