А. Рекомендации для правительств и органов здравоохранения
1. Правительствам следует выяснить, существует ли или может возникнуть в стране серьезная проблема для здравоохранения, связанная с курением, и, если такая проблема существует, рассмотреть вопрос о создании центрального комитета или другой подходящей организации для координации надзора за специальными программами по борьбе с курением и его профилактики. Эта организация должна располагать необходимыми штатами и другими средствами для независимого осуществления своих функций. Существует много путей создания такой организации в рамках национальных систем здравоохранения, следует лишь предусмотреть для нее отчетливые задачи, достаточно большой бюджет и соответствующий штат для несения основной ответственности за решение вопросов, связанных с проблемой курения и здоровья, который должен располагать свободой действий.
2. Разнообразные предпринимаемые шаги должны явиться взаимоукрепляющими компонентами координированной программы борьбы с курением, которую следует планировать как долгосрочное мероприятие и подвергать непрерывной оценке и пересмотру. Целями этой программы должно быть стремление к тому, чтобы:
—по возможности меньшее число молодых людей начинало курить, а те, кто начинают, начинали как можно позже;
— по возможности большее число людей было охвачено пропагандой и мерами помощи по отказу от курения;
— те, кто не может бросить курить, пытались уменьшить степень воздействия на свой организм таких вредных компонентов табачного дыма, как смола, никотин и окись углерода.
При осуществлении этой программы органы здравоохранения должны сотрудничать с другими официальными учреждениями и организациями, способными охватить большое число людей, такими, как вооруженные силы, санитарные органы на производстве, добровольные организации здравоохранения, объединения трудящихся, религиозные ассоциации, спортивные клубы, а также мужские и женские клубы, которые должны распространять сведения об опасности курения для здоровья.
3. Санитарно-просветительная работа должна планироваться в следующих направлениях:
— санитарно-просветительная деятельность, направленная против курения, хотя и является самостоятельным мероприятием, должна рассматриваться как часть общей санитарно-
3 Заказ № 2389
зз
просветительной работы и как таковая должна подчеркивать значение полного здоровья и указывать на курение как на действие, которое контролируется человеком по своей воле и может определить состояние его здоровья;
■— блогоприятные аспекты жизни без курения должны подчеркиваться в большей мере, нежели неблогоприятные последствия курения;
— санитарное просвещение детей должно начинаться в раннем возрасте дома и в начальной школе и должно становиться все более активным в ходе разных стадий всего периода обучения;
— сведения о влиянии курения на здоровье следует всегда включать (им следует уделять необходимое внимание) как в подготовку перед поступлением на службу, так и в служебную подготовку лиц определенных профессий с тем, чтобы они соответствовали отведенной им роли в санитарном просвещении; это в первую очередь касается представителей медико-санитарных -профессий, инструкторов по физическому воспитанию и учителей, особенно тех, кто преподает биологические дисциплины;
— следует специально обучать лиц, занимающихся распространением информации, что поможет охватить этой информацией даже тех, кто хуже других поддается воздействию традиционных методов санитарного просвещения;
— органы здравоохранения должны сотрудничать с преподавателями при подготовке программ обучения и учебного материала о влиянии курения на здоровье; это является важной частью программы санитарного просвещения в школах, педогогических институтах, университетах и других учебных заведениях;
— необходимо приложить особые усилия для расширения знаний преподавателей, занимающихся санитарным просвещением; преподаватели должны регулярно обеспечиваться соответствующими материалами;
— сведения об опасности курения должны являться неотъемлемой частью программ профессиональной гигиены на фабриках и других учреждениях; это требует сотрудничества с отделами труда;
— программы информации населения должны подчеркивать право некурящих, особенно детей и беременных женщин, на защиту от воздействия табачного дыма, выпускаемого курильщиками;
34
