1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 | |
потребления алкоголя на душу населения, путем уменьшения- доступности спиртных напитков и проведения противоалкогольной пропаганды и других акций для снижения спроса. 3. Учитывая потенциальный вклад тщательно продуманных санитарно-просветительных и информационных мероприятий в дело снижения спроса на алкоголь и вредных последствий его потребления, а также в дело создания контролирующего законодательства, Комитет рекомендует чтобы: а) правительства разрабатывали эффективные программы санитарного просвещения и информации относительно потребления алкоголя; такие программы должны быть ориентированы на конкретные слои населения и профессиональные группы; основное внимание в них следует уделять медико- санитарным аспектам проблемы; указанные программы должны содействовать пониманию и поддержке обществом политических мероприятий, необходимых для предупреждения связанных с потреблением алкоголя проблем; б) правительства одновременно осуществляли обзор проводимой политики в области рекламы спиртных напитков с тем, чтобы согласовать ее с санитарно-просветительными мероприятиями для снижения спроса; в) ВОЗ в сотрудничестве с Организацией ООН по вопросам образования, науки и культуры и неправительственными организациями содействовала разработке и проведению эффективных программ информации и санитарного просвещения в интересах общественного здравоохранения и социального благополучия. 4. Учитывая остроту связанных с потреблением алкоголя проблем во многих странах и их возникновение в других, Комитет рекомендует правительствам: а) провести обзор характера и степени выраженности этих проблем среди населения своих стран, имеющихся ресурсов для снижения их распространенности и вредного влияния и возможных препятствий на пути осуществления новой политики; б) начать мероприятия, необходимые для разработки всесторонней национальной политики в отношении потребления алкоголя; в) создать механизмы координации для осуществления профилактических и регулирующих мероприятий и программ и для обеспечения возможности проведения непрерывного обзора ситуации; г) осуществлять эти программы в рамках общей программы здравоохранения и национального развития, используя, там где это возможно, уже существующие структуры. | 5. Учитывая необходимость оценки масштабов и степени выраженности связанных с потреблением алкоголя проблем в качестве рациональной основы для выработки соответствующей политики, Комитет рекомендует, чтобы а) правительства обеспечили возможность получения и сбора статистических и иных сведений о производстве, продаже и потреблении спиртных напитков и связанных с этим проблемах; б) ВОЗ проявила дальнейшую инициативу в создании международных критериев для такой информации и условий ее сравнимости. 6. Учитывая большие потери, которые несет промышленность от проблем, связанных с потреблением алкоголя (как людские, так и экономические), и потенциальную способность программ, проводимых в условиях производственной среды, предупреждать и регулировать эти проблемы. Комитет рекомендует, чтобы ВОЗ, Международная организация труда и другие соответствующие организации проанализировали вопрос о характере тех инициатив, с которыми следует выступить в этой связи. 7. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что в некоторых районах, переживающих быстрые социальные и экономические сдвиги, существует особая опасность резкого возрастания доступности алкоголя и, следовательно, размеров связанных с его потреблением проблем. Поэтому Комитет рекомендует безотлагательно предпринять меры, способствующие учету этих факторов администрацией заинтересованных государств. Для этой цели следует обеспечить доступность информации о характере и степени выраженности связанных с потреблением алкоголя проблем вообще, а также способствовать сбору и анализу такой информации на местах, что позволит выработать адекватную политику. 8. Учитывая серьезность последствий для общественного здравоохранения и большой социальный и экономический ущерб для общества как результат возрастания потребления спиртных напитков, Комитет рекомендует, чтобы а) национальные службы здравоохранения привлекали внимание различных национальных, региональных и международных руководящих органов к этим соображениям при разработке политики и торговых соглашений, касающихся спиртных напитков; б) ВОЗ в сотрудничестве с другими международными организациями уделяла пристальное внимание настоящей и будущей политике в области торговли и торговым соглашениям, в том числе беспошлинной торговле, которые потенциально могут влиять на доступность спиртных напитков. 7fi |