Законопроект о мерах борьбы с пьянством.

16 ноября 1907 г. после выступления в Государственной Думе Председателя Совета Министров И. А. Столыиина с его декларацией о правительственных предначертаниях, депутат Челышов в своей речи обратил внимание Правительства и Государственной Думы, что все правительственные предначертания и меры, как-бы они сами по себе хороши ни были, не достигнут цели, если Правительство и Дума не примут мер против растущого в России пьянства, и не уничтожат этим путем одной из главнейших причин наипегоневежества, нашей'бедности, преступности, смертности и физического и нравствннного вырождения.

27 ноября 19Э7 г. при обсуждении Государственной росписи доходов и расходов на 1908 г., депутат Челышов, критикуя объяснения Министра Финансов и систему взимания налогов через спиртные напитки, нарисовал в своей длинной речи, путем фактов и цифр, печальную картину народного разложения от отравления страны алкогольным ядом. Заканчивая свой речь, депутат Челышов горячо призывал Государственную Думу к борьбе с пьянством. „Если мы, действительно, те лучшия люди,—говорил депутат Челышов,—которых хочет видеть в нас Государь, то у нас не может быть другого решения. У нас одно должно быть стремление: не жалеть средств, ни перед чем не останавливаться, а сделать русский народ тем богатырем, которым он был когда то, когда в годину несчастья во время народного бедствия по слову Государя Императора могли бы все мы встать, как один человек, сытые, материально обезпеченые, здоровые душой и телом, и нам ничто не будет страшно. Дальше, господа, скажу, нет тех жертв, которых граждане не приносили бы для того, чтобы спасти отечество, так было в 1612 г. и другие года. От нас нужна жертва. Не жалеть надо ее, а самим нам ее предложить и идти на встречу народному оздоров-лению^и.

7 декабря 1907 г. Государственная Дума постановила избрать комиссию для изыскания мер к прекращению пьянства, при чем в ком-миссию эту было передано законодательное предположение 31 члена Государственной Думы Обь изменении и дополнении некоторых статей Се. Зак. ?п. V изд. 1901 г._% относительно продажи спиртных напитковъ“ для обсуждения его по вопросу о желательности. Коммиссия о мерах борьбы с пьянством, признав законодательное пред ложение 31 члена Госуд. Думы желательным, внесла об этом в Госуд. Думу доклад, с которым Государств. Дума в заседаниях ... 19 и 21 февраля 1908 г. согласилась и поручила коммиссии выработать соответствующий законопроект. Тогда-же представитель Министерства Финансов

заявил от имени ведомства готовность правительства принять на себя составление соответствующого законопроекта. Законопроект коммиссии к концу I сессии был ею выработан и сообщен 2 июля 1908 г. Министру Финансов. 11 октября 1908 г. в Государей. Думу был внесен выработанный Министром Финансов законопроект „оог изменении и дополнении некоторых статей Уставов об акцизных сборах (Св. Зак. т. V изд. 1У01 г.) относительно продажи крепких напитковъ", который постановлением Госуд. Думы 20 октября 1908 г. был передан на рассмотрение коммиссии о мерах борьбы с пьянством. Ознакомившись с законопроектом Министра Финансов, коммиссия нашла меры правительства недостаточными и, ввиду этого, решила более целесообразным принять меры выработанные коммиссией, дополнив их некоторыми статьями из правительственного законопроекта. 29 ноября 1908 г. соответствующий доклад коммиссии о мерах борьбы с пьянством был передан на заключение Финансовой коммиссии, а затем 18 марта 1909 г. —на заключение судебной коммиссии. Финансовая коммиссия дала свое заключение лишь 17 декабря 1909 г., а судебная— 2 марта 1910 г. Коммиссия о мерах борьбы с пьянством убедилась из переданных заключений, что большинство выработанных ею статей вышеозначенными двумя комиссиями или совершенно отклонены или подверглись такому изменению, что ожидать достижения сколько-нибудь практических результатов в деле борьбы с пьянствои при помощи предлагаемых этими комиссиями мероприятий едва-ли возможно. Руководствуясь этим, коммиссия о мерах борьбы с пьянством признала выработанные ею первоначально статьи, за некоторыми изменениями, вполне целесообразными и в соответствии с этим внесла 14 июня 1910 г. в Государств. Думу доклад, избрав докладчиками его бар. Мейендорфа и Челышова *).

15 ноября 1910 г., желая ускорить рассмотрение Государственной Думой внесенного законопроекта, а следовательно и проведение его в жизнь депутатом Челышовыи было подано Председателю Государственнной Думы следующее, подписанное 19 членаииЭ Государственной Дуни, заявление:

Государственная Дума, в Общем Собрании 21 февраля 1908 г. поручила комиссии о мерях борьбы с пьянством выработать законопроект, заключающий меры борьбы с этим громадным злом. Упомянутый законопроект был выработан комиссией к концу первой сессии Государственной Думы (доклад № 621).

⁵) Эти краткия сведения из истории законопроекта о мерах борьбы с пьянством взяты из «Обзора деятельности коммиссий и отделов Госѵд. Думы* (изд. Госуд. Думы, 1910 г.).