— 120 —
зусловно изгнать все так называемые высшие алкоголи. Это цель ректификации. Единственное средство доставить потребителю почти чистый алкоголь, это обязательный анализ всех без исключения алкоголей, прежде чем они поступят в кабак. Но, еслибы даже для достижения этого был издан специальный закон, то такой закон остался бы не действительным, так как для серьезного его применения понадобилось бы анализировать по крайней мере 3 или 400 миллионов бутылок в годъ» ,.Новый порядок, предлагаемый мной, говорит г. Alglave, позволит легко достигнуть этого результата, потому что анализировать придется не каждую бутылку, а лишь каждую поставку в ИО гектолитров по меньшей мере, что равняется 2500 — 3000 литров жидкости. Государство требовало бы известного минимума чистоты, констати-руемого анализом; оно давало бы премию в определенное количество присуждаемой цены за всякий дополнительный градус чистоты, т. е., за каждое уменьшение позволенного количества не чистоты.
При этих условиях достаточно maximum 15000 анализов, чтобы всякая потребляемая водка была заранее контролирована. В действительности понадобится гораздо меньше, потому что часто анализ будет производиться над сотней доставок в ИО гектолитров, происходящих из одной и той же фабрикации, которую государство проследит на самом заводе, и которые могут быть соединены в одном предъявлении образчиков. Наконец, 15000 анализов на всю Францию нисколько не страшно. Муниципальная лаборатория в Париже делает в год 25000 анализов, по этому достаточно иметь на всю Францию шесть таких же лабораторий44. Итак, система имеет два основания.
Государство покупает у производителя алкоголь, пред-назначеннный для употребления, поверяет его состав и покупает его лишь в том случае, если он ректифи-кован; потом оно распространяет его для потребления,
- 121 -
гарантируя чистоту, и взимает при этом налог. Как вычисляет Alglavs, потребитель будет платить не дороже, чЕмъи теперь и может быть уверен, что его не отравят. Что касается до производителя, то ему предоставляется полная, свобода, он может продолжать фабриковать алкоголь, как и в настоящее время. Государство вмешивается единственно лишь таким образом: когда производитель сфабриковал свой алкоголь, он может его продать по произволу оптовому торговцу или государству. Но когда производитель или оптовый торговец захочет продать алкоголь потребителю или кабатчику, то государство протягивает руку и говорит: это акт, подлежащий моему обсуждению, предмет моей собственной и исключительной монополии.
Тогда то вмешивается управление акцизными сборами, чтобы взимать налог и анализировать жидкость, чтобы убедиться в том, что если она и может по прежнему опьянять, то по крайней мере, не может отравлять. Алкоголь, не купленный государством, остается вне монополии, он подвергается гигиеническому осмотру лишь с целью проверить состояние его чистоты. Этой проверкой оканчивается роль государства в том, что касается алкоголя; владелец сохраняет свободу продать его по какой хочет цене, оптом или в розницу, кабатчику или трактирщику; он долясен только заплатить налог и получить легкую надбавку14. Бандероль налагается по этой системе на бутылку в четверть литра, таким образом, чтобы трудно было ее наполнить без очевидного доказательства взлома. Эта бутылочка алкоголя продается государством за определенную цену потребителю (1 франк по системе Alglave’a.).
,,Что касается до водки, которую захотят избавить от монополии, то управление акцизными сборами предпишет для нея казенную бутылку в четверть литра (или подобную же специальную для каждого фабриканта бутылку, если тот предпочтет это). Оно будет арода-
