38 ЗАВИСИМОСТЬ ОТ АЛКОГОЛЯ И ДРУГИХ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
местной администрацией. Высшая правительственная комиссия по изучению алкоголизма и служба информации, учрежденная в 1954 г., консультируют муниципальные власти относительно мер, касающихся проблем алкоголизма, и являются инициаторами создания различных проектов исследований в этом направлении.
Некоторые страны Восточной Европы в течение последних лет разработали национальные программы по изучению алкоголизма и борьбы с алкогольной зависимостью. В Польше учрежден Национальный комитет по борьбе с алкоголизмом, финансируемый Министерством здравоохранения и осуществляющий работу через региональные комитеты; в его задачи входит информирование населения об алкоголизме и организация сети лечебной помощи по всей стране. Позднее была образована межминистерская комиссия, представляющая 9 министерств, имеющих отношение к проблемам алкоголя. Б Чехословакии в Министерстве здравоохранения в 1957 г. учрежден Центральный комитет, являющийся консультативным, координационным и контрольным органом. В Венгрии в 1962 г. Министерствам здравоохранения и Обществом Красного Креста была организована Национальная комиссия по алкоголизму, представляющая министерства, национальные организации и отдельные профессии. В СССР в 1954 г. был издан приказ Министра здравоохранения, обязывающий психиатров и других врачей проводить санитарно-просветительные мероприятия в целях борьбы .с- алкоголизмом. Через Центральный институт санитарного просвещения Министерство придало этой программе общенациональный характер.
Другие программы, которые были разработаны с 1960 г., включают консультационные и лечебные центры в Испании; широкую программу, включающую 11 лечебных центров различного типа (как больничных, так и поликлинических), осуществляемую администрацией провинции Милан в Италии; отделы по лечению алкоголизма в Великобритании, учрежденные Министерством здравоохранения и руководимые региональными больничными советами.
В США почти каждый штат имеет действующую программу по борьбе с алкогольной зависимостью. Эти программы либо осуществляются независимыми комиссиями, либо объединяются со службами здравоохранения и больничным обслуживанием. В последние годы, особенно в США, наблюдается тенденция отказаться от идеи независимых комиссий в пользу объединения этой деятельности службами здравоохранения. На общенациональном уровне Служба здравоохранения через свои Бюро обслуживания штатов и Национальный
ЧЬ. 1 ЫРМАДЦА 1ЫЦ ДиКЛАД
39
институт психического здоровья обеспечивает помощь программам штатов посредством дотаций и технических консультаций. Национальный Институт психического здоровья несет ответственность за исследования и профилактику алкогольной зависимости. В Канаде заслуживают упоминания два факта: передача ответственности за осуществление тотальной программы, включающей исследования (см. раздел 2.3.1), Институту по изучению алкоголизма и привыкания к наркотическим, средствам провинции Онтарио и разработка комплексной программы лечения и реабилитации в Министерстве здравоохранения провинции Квебек.
В Латинской Америке осуществляются различные типы программ. В Аргентине проводятся муниципальные программы, а в Бразилии правительственный подкомитет по алкоголизму проводит обследование в различных частях страны с целью организации соответствующих служб. В Чили существует тенденция в пользу лечения психических расстройств главным образом в местных психиатрических учреждениях, которые должны проводить работу по лечению и реабилитации. Объединение этой деятельности с другими службами здравоохранения является главным принципом, на котором основывается эта новая система. В этих объединенных службах важное место уделяется борьбе с алкогольной зависимостью ввиду ее широкого распространения и отрицательного влияния на другие программы здравоохранения. Для борьбы с алкогольной зависимостью в Гватемале организация «Патронато» разработала всестороннюю программу предупреждения ji лечения. В Коста-Рике существует Комиссия по алкоголизму, функционирующая частично за счет субсидий от государства и частично на добровольные пожертвования.
В Австралии каждый штат разрабатывает свою программу самостоятельно. В программах участвуют такие, например, организации, как координационный комитет органов здравоохранения и просвещения в Квинсленде и институты для изучения и лечения алкоголизма в Новом Южном Уэльсе и Виктории; все они проявляют широкий, многосторонний подход к решению этой проблемы.
2.2.3 Лечение и предупреждение зависимости от других агентов.
В Сингапуре на острове Сент-Джон в 1955 г. был создам лечебный центр для лиц, зависимых от опиума, как добровольцев, так и лиц, подлежащих принудительному лечению;.
