ственности —ведут и правила о сдаче казенных участков земли в Сибири, в Степном крае и Туркестане для скотоводства и коневодства. Эти правила предусматривают аренду на 36 лет и имеют целью образование крупных скотоводческих хозяйств.
III
Всесословноф переселение.
Само собой разумеется, что, пока нет свободного переселения для всех без изъятия сословий, настоящей земельной собственности не может быть. В настоящее время возможно еще установить крестьянскую собственность, но для общесословной собственности естественно требуется особый закон.
Этот закон необходим также и для того, чтобы создать в Сибири земство, которое в настоящее время, при исключительно крестьянском землевладении, было бы слишком односторонне. И вот в Гос. Думе было выражено пожелание, чтобы были расширены пределы колонизации путем привлечения к заселению окраин иных элементов, кроме мелких земледельцев. Это обстоятельство было предусмотрено Переселенческим Управлением, которое внесло в Гос. Думу законопроект о всесловном переселении.
До сих пор переселялись в Сибирь и на окраины преимущественно крестьяне, и все внимание правительстве было обращено на устройство сельского населения. Дальнейшия заботы ведомства направлены к
тому, чтобы крестьянское заселение был о положено во главу угла.
Но, конечно, не одно только крестьянство может создать культуру Сибири и поднять ее на надлежащую высоту. Есть еще и другия сословия, которые стремятся основаться в Сибири...
До настоящей поры существовало довольно простое средство приобретения земель в Сибири,—это покупка так называемых офицерских участков из земель казачьяго войска и, наконец, от частных собственников, предки которых когда-то получили здесь земельные участки в пожалование. Но в последнее время эти земли сильно вздорожали и с каждым годом по цене делаются все более недоступными. Естественно, что взоры всех обращаются на казенные земли, которые все таки обойдутся гораздо дешевле частных, за которые их владельцы начинают запрашивать довольно высокия цены. Но для того, чтобы воспользоваться казенными землями, нужно переселиться в Сибирь. Заочно не может итти никакое хозяйство. А между тем переселение было до сей поры сопряжено с громадными хлопотами.
В 1900 г. были изданы правила о переселении на казенные земли потомственных дворян-земледель-цев, „обрабатывающих землю личным трудом своим и членов семьи своей". Им отводились в собственность особые участки, без права отчуждения и обременения земли долгами. Устраиваемые на этих участках дворяне-землепашцы не входили в состав подлежащих сельских и волостных обществ, но пользовались ссудами и пособиями от правительства наравне с прочими переселенцами. Но, кроме этого обособленного класса дворян-однодворцев, дворян
