— 1535 —
ого получится по 5 кои. всего 2 р. (И) к. Если купец употребить в неделю сахару 15 фун. и переплатит в год на сахаре но 5 кои. на фунт всего 36 руб., так это тоже ничего, потому, огь избытка денег. Таким образом сбор распространится но классам равномерно и соответственно состоятельности потребителей и без обременительности их: а казйнку-то. на оборот, больше пьют бедные, следовательно, на них тяжелее ложится бремя налогов. Кроме того русские мужики говорят, что будто-бы за границу русский сахар отпускают но дешовке и там немцы сахаром кормят свиней, а мы-де бедные пьем сахар-то с чаем только в приглядку и лизать-то не приходится: если это правда, то пора нам одуматься и перестать дарить свое русское богатство за границу даром, поиробуйте-ка за границей купить, так отдадут-ли нам дешево и с убытком для себя немцы или англичане. Если сахарное дело будет в таких крепких руках, как у казенной монополии, то с заграничного покупателя будет возможно взять 2—3 рубля на пуд дороже.
Еще можно взять в казенную монополию продажу нефти и керосина, этим продуктом потребитель тоже не может злоупотреблять; если мужика, израсходует керосина в неделю
1 фунта и переплатит на нем 3 кои., то его годовая иереплата, исключая лета, будет в сумме 1 руб. 06 кои., а купец израсходует в неделю 1 нудь и переплатит в год около 40 руб. Это поступление в казну сбора соразмерно средств и состоятельности потребителей. )И знаю случаи искусственного повышения цены на керосин, но Сибирской и Иерминской железнодорожным линиям; там после закрытия навигации, когда конкурренция с Волги переставала мешать, торговцы керосином вступали между собой в соглашение и повышали цену на керосин сверх нормы до 50 коп. на пуд и таким путем миллионы полтинников on, потребителей перекачивали в свои купеческие карманы, поэтому потребителям более гарантии переплатить полтинники и рубли в казенную монополию, огь которой они получат пособия на образование детей, отчасти медицинскую помощь, услугой администрации, судебных установлении и других государственных учреждении, а от купцов ничего. За границу нефть и керосин без акциза и но дешовым ценам тоже не следует отпускать, а нужно продавать повышенной ценой, потому настает нора одуматься и перестать снабжать соседей предметами первой важности и необходимости за одно только спасибо, нанося этим самим себе непоправимые вред и убытки в экономическом и хозяйственном отношениях, а нужно продавать с прибылью для Государства и промышленников. Если бы вопрос перемены монополии с винной на другия отрасли промышленности и торговли стал более близким к осуществлению, то можно еще найти много отраслей торговли и промышленности, для распространения на них казенной монополии, до той нормы, чтобы доходы on, винной монополии заменились и пополнились с избытком; из которых более существенной и важной я должен отметить
— 1536 —
монополию хлебной торговли; у нас в России хлебное дело ведется без всякого порядка, на него не обращено ни какого внимания, а главная промышленность страны—хлеб, если мы его отпустим зря, то чем мы можем заработать насущное существование.
С кратким нроэктом казенной хлебной монополии я считаю нужным уважаемый Съезд познакомить. Всероссийская хлебная монополия должна быть учреждена на особо-образован-ный капитал в России в нужной сумме на паях, или акциях выпущенных Государственным Казначейством и большую часть окупленных Государственным Банком или оставленных за собой тем же Государственным Казначейством, а казначейство для образования нужного капитала может сделать крупный внутренний заем; а другая и остальная часть паев или акций должна быть продана исключительно русским подданным, для участия в хлебном деле и должны быть приглашены для итого самые лучшия силы и знатоки дела для осуществления его и руководства но торговле, потому что торговое дело нельзя поручить канцеляристам, а канцелярию торговцам. Когда образуется нужный капитал и сольются два элемента людей и сил, тогда освободившияся помещения складов винной монополии, обратить в склады хлебной монополии, а недостающия помещении арендовать у частных. лиц и начинать покупку хлеба с тем расчетом, чтобы земледелец, продавая хлеб данного урожая, не был бы в убытке, а имел бы нужную пользу для поддержания своего хозяйства. Для определения цен должны быть учреждены в каждом уезде от монополии статистические комитеты, которые обязаны собирать самые точные сведении количества уродившогося хлеба в уезде, при содействии самих земледельцев, помещиков и крестьян и сообразно урожая с наложением известного процента прибыли, объявлять цену хлеба, которой должны придерживаться скупщики из первых рук и монополисты, а пахарь ни в каком случае не должен быть в убытке.
Комитеты же могут оказать двойную услугу, указавши сколько в уезде уродилось хлеба, дадут возможность определить цену хлеба и распределить между каждым земледельцем сколько с кого следует взыскать государственных и земских повинностей с суммы урожая, в случае взимания сборов с доходов. Хлебные склады должны быть везде на местах покупки хлеба: в городах, на пристанях, на вокзалах и крупно-населенных центрах, и в местах его продажи но всей России и на границах, и портах. Па местах покупки всегда должен оставаться хлеб в запасе на год до нового урожая в нужном количестве, на случай неурожая и голода, отнюдь не допуская того, чтобы в урожайные годы целиком весь хлеб из Сибири отправить на лорта и сложить там, а в случае неурожая в Сибири везти его обратно из портов на места его покупки, с этим необходимо считаться строго. При таком распределении хлеба, он на случай голодовок будет всегда в запасе на