— 1025 —
отчасти: „по всей вероятности4* „некоторое уменьшениевидно, что наш Министр Финансов чувствует некоторую неловкость высказывать печатно такое противоречащее действительности положение.
Я только что сказал, что повышением акциза сплошь и рядом увеличивается и потребление спиртных напитков сплошь и рядом, но не всегда; и справедливость требуете признать, что нередко можно встретить и обратное явление: повышением акциза потребление уменьшается. Но необходимо к этому прибавить: для того, чтобы получить некоторое, порой весьма слабое понижение потребления необходимо резкое повышение налога. Так, в Италии после удвоения в 1890 году акциза на пиво и резкого повышения патентного сбора получилось в результате далеко несущественное понижение потребления—всего на 25% за десять лет, между тем как цена на пиво повысилась на 150%. В России в 1864 г. во второй год введения винной монополии ведро водки стоило
3 руб. 50 коп., а в настоящее время оно стоит 8 руб. 50 кои., т. е. цена, блогодаря акцизу, увеличилась в 21/2 раза. Что же с потреблениемъ? В 1864 г. оно было 80 соток на душу, а теперь 63 сотки, т. е. понизилось на 22%; цена повысилась на 150%, а потребление понизилось на 22%. И если даже это понижение приписать всецело акцизу, то какое мизерное понижение потребления и какое колоссальное увеличение цены! Но в этом пункте есть пока сторона, на которую следуете обратить особенное внимание. Дело в том,-—доказано научно-медицински, что чем хуже питается человек, чем в худших условиях живет он, тем тяжелее отзывается па нем потребление спиртных напитков. Хорошо питающийся человек, живущий в хороших условиях можете совершенно безнаказанно переносить ежедневную порцию нашей 40% водки в 50 грамм в течение очень долгого времени. Но те же 50 грамм, попадая в организм, ослабленный десятичасовой ежедневной работой, ночным трудом и при том организм неудовлетворительно питающийся, живущий в скверной квартире, и те же 50 грамм отравляют такой организм. Скажу больше! не пятьдесят, а в пять раз меньшее количество отзывается гибельно на его здоровье. Первый организм, потребляя ежедневно 50 грамм, все же не будет алкоголиком, второй—потребляя ИО грамм, есть тем не менее безусловный алкоголик; ибо в понятие: „алкоголизм44 входите не только то или иное количество водки, а вред, вырождение, связанное ст» этим количеством. Так, Россия потребляет на душу населения гораздо меньше чем Англия, Америка, Германия, Франция, но нигде так не развит алкоголизм, как в России. В. И. Поповский, изучив размеры потребления спиртных напитков во всех культурных странах и одновременно развитие алкоголизма в них принужден был признать, что „несмотря на относительно малые размеры потребления алкоголя, России принадлежите печальное преимущество быть впереди многих других государств по числу умирающих ежегодно от запоя, но числу арестуемых
— 1026 —
полицией в безобразно пьяном виде, по проценту алкоголиков, поступающих на излечение в психиатрическия заведения, но степени болезненности и смертности своего населения
II это потому, что экономическое положение нашего народа несравненно хуже экономического положения других народов. Душевой доход на каждого русского исчисляется в 63 рубля, доход немца—в 208 руб.; француза—в 356 руб.; англичанина— в 304 руб.; австрийца—в 224 руб. Сравнительно малое количество алкоголя, попадая в расслабленный организм русского, производит в нем большее разрушение, чем большее количество в более крепком и здоровом организме: англичанина, немца, американца, француза. Отсюда ясно, что всякое повышение налога,' улучшая экономическое положение народной массы, усиливает алкоголизм, как национальное зло, хотя-бы это повышение налога повело за собой некоторое количественное уменьшение потребления, ибо в данном случае алкоголь, хотя и в несколько меньшем количестве, действует все же на более ослабленные, блогодаря повышенному налогу организмы в сугубой против прежняго степени. В 1868 г. доход казны от водки составлял 121 мил., а теперь он составляет почти 550 мил., т. е. тягота русского народа выросла 450 тыс. jpy6. ежегодно, и это колоссальное увеличение тяготит безконечно, больше способствует усилению алкоголизма, чем уменьшило его понижение потребления водки за это время на 17 сотокъ! (вместо 80—63). Повышение с этого времени цены водки па 150% безконечно больше способствовало усилению алкоголизма, чем уменьшило его понижение потребления на 22%! II как это не казалось парадоксальным на первый взгляд, следует признать не подлежащей* сомнению положение, что повышение налога на спиртные напитки усиливает алкоголизм при всяких условиях,—даже и в том случае, когда употребление алкоголя количественно уменьшается.
Рассмотрев наиболее крупные меры борьбы с пьянством в Западной Европе и Америке, я скажу здесь несколько слов о мерах, предпринятых в этом направлении у нас.
Вводя винную монополию, наше Министерство Финансов имело в виду, что, „реформа, как видно из циркуляра от 22 декабря 18904 г., должна преследовать прежде всего народное отрезвление, а затем уже интересы фиска4*. Сама реформа вводилась, кань сказано в одной из всенодданнейших записок; „в интересах поддержания доброй нравственности, предупреждения экономического упадка населения и охраны народного здравияи; „ири образовании системы взимания питейного налогасказано в другой всеподданнейшей записке, „отнюдь не имелось к виду найти в этом мероприятии источник для непосредственного умножения государственных доходов А потому одновременно с введением монополии были учреждены и попечительства о народной трезвости, которым поручена была задача отрезвления народа. Действительными членами этих попечительства, являются eiiaj>-хиальные архиереи, депутаты духовного ведомства, предводители