Труды первого Всероссийского съезда по борьбе с пьянством, СПб.:1910

В начало   Другие форматы (PDF, DjVu)   <<<     Страница 867   >>>

  

— 867 —

тот, кто четыре раза был привлечен к суду за пьянство и в таковом обвинен, может быть отдан поп опеку. До тех пор пьянство играло роль в гражданском праве лишь постольку, поскольку отдельные, совершенные в состоянии известной степени опьянения действия большинством законодательств признавались недействительными. С этого же момента гражданское право заняло свой пост в борьбе с губительным действием алкоголизма на индивидуума, семью и общество, и чем ближе мы подходим к нашему десятилетию, тем более прочно гражданское право обосновывается на этой позиции.

Относящияся сюда меры гражданского права заключаются в установлении, при наличности известных предположений, юридической недействительности действий, совершенных хроническими алкоголиками, что достигается ограничением гражданской дееспособности привычных пьяниц и отдачей их под опеку. Кроме этих мер существует еще в некоторых законодательствах и другое правило, относящееся к области борьбы с пьянством,— правило, по которому обязательства, возникшия из продажи в кредита .спиртных напитков- в трактирных заведениях, признаются недействительными и не подлежат зачету; при этом недействительными признаются также и залог, заклад, неустойка и поручительство, установленные в обезпечение подобных обязательств. Австрийский закон для Галиции и Буковины от 19 июля 1877 г., который впервые на западе создал эти нормы, основывал их необходимость на том соображений, что долги, которых они касаются, особенно быстро разростаются (в одном случае подобный долг в 20 гульденов путем переписывания векселей и нарощения ростовщических процентов обратился через 3 года в 1.000 гульденов) и тем способствуют разорению населения. Такого же рода постановление содержит Бельгийский закон 16 августа 1887 г., которому следует германский проект закона о борьбе с злоупотреблением спиртными напитками, опубликованный 20 августа 1891 г., повторяя его правила в своем § II. В объяснениях к этому проекту указано, что отпуск спиртных напитков в кредит в особенности способствует развитию пьянства, что особенно рабочие этим путем быстро оказываются в подпой власти трактирщиков и мелких винных торговцев, и это ведете их к полному разорению. Меры эти в Австрии дали известные результаты: трактирщики испугались и перестали кредитовать своих потребителей. Германский проект не получил силы закона; вторая комиссия но составлению общегерман-ского гражданского уложения, обратившая внимание на гражданско-иравовые меры борьбы с пьянством, указанных постановлений проекта 1891 г. не восприняла.

В нашем законодательстве также имеется правило, очень близко подходящее к изложенным постановлениям. В Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (Т. XV’, Св. Зак. но прод. 190С г.) читаем:

Ст. 5Г: За продажу крепких напитков из заведений для

— 868 —

распивочной торговли: в долг, на счет будущого урожая, под заклад платья, посуды или иных вещей, за иромен означенных напитков на хлеб или другия сельския произведения, а также за платеж вином, вместо денег, по обязательствам или за произведенные работы, виновные подвергаются:

В первый разъ—аресту не свыше двух недель, или денежному взысканию не свыше пятидесяти рублей.

Во второй раз —аресту не свыше одного месяца, или денежному взысканию не свыше ста рублей.

За совершение тех-же проступков в заведениях для торговли только на вынос, виновные подвергаются:

В первый разъ—аресту не свыше семи дней, или денежному взысканию не свыше двадцати пяти рублей.

Во второй разъ—аресту не свыше двух недель, или денежному взысканию не свыше пятидесяти рублей.

При осуждении, на основании сей статьи, во второй раз содержателя заведения для раздробительной торговли крепкими напитками, патента на заведение отбирается.

Ст. 518: В случае совершения проступков, означенных в иредшедшей (517) статье, независимо от определяемого виновным наказания, взятые ими в заклад или промен вещи возвращаются безвозмездно собственникам или ^отделенным членам их семейств, по просьбам сих лиц, а долги, договоры и обязательства, имеющие своим основанием отпуск крепких напитков в кредит, признаются недействительными.

Постановления эти имеют первоисточником закон 20 марта 1862 г. о взысканиях за нарушение постановлений о питейном сборе, из чего можно видеть, что в России мысль об установлении гражданской недействительности сделок по отпуску алкоголя в кредит зародилась еще раньше, чем на западе. Осуществлена эта мысль, однако, далеко не совершенно. Прежде всего, признания недействительности, по смыслу ст.ст. 517 и 514 Уст. о Наказ., можно требовать лишь „в случае совершения про-ступкови, т. е. в связи с уголовным преследованием продавца и лишь в случае обвинения его; самостоятельного же гражданского иска или возражения, вне зависимости от обвинении продавца в уголовном порядке, предъявлено быть не может; затем, ст. 517, подобно очень многим постановлениям нашего законодательства, страдает крайней казуистичностью: она перечисляет отдельно случаи заклада разных категорий вещей, что совершенно безцельно, и не воспрещает других способов обезпечения обязательств, по продаже алкоголя в кредит, напр., поручительства, так что закон легко может быть обойден взаимным поручительством двух пьющих, друг за друга. Наконец, и самое место в Своде Законов, отведенное обсуждаемым постановлениям, не может быть признано избранным правильным, ибо правилам гражданского права место не среди уголовных, а среди гражданских-же законов. Весьма желательно, чтобы все эти недостатки при предстоящем пересмотре