3) Успех антиалкоголыиаш преподавания зиждется на свободном, чуждом догматического характера, отношении учителя к делу; учитель должен быть сам примером; сам он должен быть искренно убежденным последователем проповедуемъ^!, принципов.
4) Большим союзникам антиалкогольного воспитания юношества, кладущим печать на всю последующую жизнь, является вселение любви к искусству, которая облогораживает внутреннее Я человека, помогает ему при всех житейских невзгодах утеху искать в прекрасном; искусство облогораживает всякий труд, оно разгоняет скуку — этого ужасного союзника гибели человека.
Котельников, Михаил Григорьевич.
Доклад.— .,Что дала России винная монополии".
II О Л О Ж Е II 1 Я.
1) Реформа питейного налога, проведенная в России в 1894 г., основанием своим имела исключительно финансовые соображения; затрагивая существенно частные интересы, при проведении ея для оправдания в первую линию выдвигалась необходимость борьбы с пьянством. Девизом было взято: всякое недопостунленио питейного дохода с лихвой покроется сбережениями народными, увеличением его блогосостояния, а, следовательно, усиленным поступлением государственных доходов по другим статьям.
2) Ряд повышения ставок акциза перед введением казенной продажи, не давая уже надлежащого эффекта, — увеличения поступления акциза, не был в соответствии с поднятием ставок; оффициальное душевое потребление падало.
Падение это могло вызываться непосильным обложением, злоупотреблениями (тайное винокурение, понижение крепости, недо-мер и проч.), распространением других одурманивающих веществ (народный одеколон, киндер-бальзам, эфир и прочО; в отношении России, можно сказать, имели влияние все факторы.
3) С введением казенной продажи душевое потребление поднялось почти повсеместно. Причиной этому можпо принять: повышение крепости вина (запечатанная посуда, определенное качество казенного вина* почти вывели разбавку его водой и сдабри-вание специями), почти исчезновение тайного винокурения за трудностью сбыта.
4) Кроме этих побочных причин, поднятие душевого потребления необходимо приписать сближению продукта с потребителем; реформа дала сильный толчен к развитию корчемства;
• дробление единицы продажи до предела возможного содействовало успешному распространению продукта.
— 222 —
5) Борьба с корчемством стала абсолютно невозможной за устранением какого-либо влияния общественных сил на раздро-бительную продажу и вследствие полного несочувствия населения реформе.
6) С первых же шогов по введении казенной продажи положено и начало поднятию цены вина, что, конечно, равносильно цоднятию ставок акциза; делается это не как мера, влекущая сокращение потребления, а как мера, увеличивающая рессурсы казны. Несмотря на то, что в данное время ставку акциза следует приравнять 16 кои. за градус безводн. алкоголя, что дало бы в домоноиольное время значительное падение потребления, при существующей системе понижения не замечается.
7) Обсуждая все факторы жизни населения до реформы и по проведении ея в жизнь, необходимо прийти к заключению, что реформа содействовала исключительно увеличению средств Государственного Казначейства, не повлияв в сторону улучшения вопроса о пьянстве народных масс, а усугубив его податное бремя.
Правительственный расчет, что превышение поступлений в казну есть следствие воспользования предпринимательским барышом прежних частных продавцов, ошибочен, — при оффициальной современной ставке акцизов 11 кои. за градус безв. алкоголя продажная цена вина того же качества была бы не выше 6 р. 50 к. за ведро в 40°; казенная продажная цена 8 р. 40 к. Какой цифрой определяет правительство барыш частных предпринимателей? Если взять достоверные данные прежних лет, то цифра этого барыша умалит предпринимательский барыш казенного управления, перечислив значительную часть его на повышение ставок акциза.
8) При столь высокой цене продаваемого казенного вина, чем объяснить отсутствие тенденции к понижению потребления даже в такие неурожайные годы, как 1898 год, для местностей с уже проведенной в жизнь реформой?
Котельников, Михаил Григорьевич.
Доклад. — „Кредит и дебет питейного налога44.
ПОЛОЖЕНИЯ.
1) Питейный налог обосновывается исключительно на человеческой слабости. Все мероприятия в сфере обложения крепких напитков, все реформы налога обыденно имеют целью рессурсы Государственного Казначейства, но всегда прикрываются туманом борьбы с неумеренным потреблением.
2) Стойкость правительств в сохранении обложения крепких напитков зиждется на относительной легкости организации фиска, на обезпеченности статьи дохода.