— 92 —
тию уличного пьянства, перенесению пьянства в семью, усиление тайной продажи казенной водки и пр. Такия паллиативные меры, как понижение крепости водки или повышение ея продажной цены, не могут при настоящих условиях существенно ослабить у насгь недостатки винной монополии.
В виду всего вышеизложенного Съезд признает необходимым проведение нижеследующих мер;
1) Вопрос о составлении плана распределения заведений для продажи спиртных напитков должен решаться при участии представителей органов общественного управления.
2) Сельским обществам должно быть предоставлено право составления запретительных приговоров, а городским общественным самоуправлениемъ—издание соответственных обязательных постановлений; при постановке этого вопроса на сходах с правом решающого голоса участвуют женщины. Точно также открытие новых заведений в селениях может быть допущено только с согласия населения, выраженного на сходе с участием женщин.
3) Рабочим на фабриках и заводах должно быть предоставлено право ходатайствовать о закрытии винных лавок вблизи фабрик и заводов на расстоянии одной версты.
Вместе с тем Съезд признает, что коренной мерой в отрезвлении населения было бы постепенное упразднение питейного дохода путем уменьшения количества выпускаемых в продажу (на потребление населения) спиртных напитков и замена питейного дохода другими источниками государственного дохода. Последнее возможно только при изменении всей финансовой политики государства и проведении ряда социально-экономических мер, клонящихся к поднятию блогосостояния населения.
VII.
Съезд признает, что успешная борьба с алкоголизмом в Прибалтийском крае возможна лишь при условии предоставления крестьянским волостным обществам постановлять приговоры о закрытии корчем и пивных лавок.
VIII.
По вопросу о попечительствах о народной трезвости Съезд признает,
что 1) существующия попечительства о народной трезвости носят показной характер борьбы правительства с пьянством:
2) попечительства о народной трезвости фактически являются учреждениями бюрократическими, лишенными общественной самодеятельности:
и —
3) ассигнуемъ»! правительством ежегодные субсидии, в размере 2-х миллионов рублей, являются при настоящей организации поиечительств мало производительной тратой народных денег;
4) передача нопечительств о народной трезвости в руки городских и земских самоуправлений могла бы принести пользу лишь при условии привлечения широких слоев населения к участию в общественных самоуправлениях.
IX.
Съезд признает необходимым более энергичную работу русских врачей для внесения в широкия народные Массы правильного представления о блоготворном значении полного воздержания on. всех сниртиых напитков.
X.
По вопросу о роли женщины в борьбе с пьянством Съезд признаетъ’.
1) В виду слабого. участия русской женщины в борьбе с употреблением спиртных напитков, Съезд призывает ее к самому широкому выступлению на борьбу с великим общественным бедствием;
2) Питейные обычаи являются одним из главнейших факторов развития алкоголизма, а семья часто—одним из очогов, где они поддерживаются. Съезд признает поэтому необходимым, чтобы женщина, как мать, воспитательница и хозяйка, взялась самым решительным образом за искоренение этих обычаев;
3) Устанавливая, насколько сильно страдают, главным образом, женщины всех положений от алкоголизма отцов и мужей, Съезд признает необходимым, чтобы в законодательном порядке были приняты меры к ограничению семейных прав мужчин, а также и женщин хронических алкоголиков (опека над личностью и имуществом, безпрепятственная выдача отдельных видов на жительство);
4) Так как распущенность нравов и проституция тесно связаны с алкоголизмом, необходима самая широкая и деятельная борьба как с тем, так и с другим явлениями, вместе с тем, Съезд выразил в частности пожелание о закрытии домов терпимости, которые являются местами продажи спиртных напитков и местами постоянного пьянства;
5) Принимая во внимание, что уменьшение пьянства неразрывно связано с поднятием экономического и духовного уровня народа и что изменение к лучшему условий жизни народных масс находится в прямой зависимости от улучшения бытового и нра-