Протокол И-ro Общого Собрания.
Торжественное открытие Съезда состоялось 28-го сего декабря в 1 час дня в зале. Дворянского Собрания в Петербурге.
На заседание явились: в полном составе организационный комитет (в лице распорядительного) во главе с председателем его Михаилом Николаевичем Нижегородцевым; Съезд открылся в присутствии съехавшихся с разных мест России Членов Съезда и многочисленных делегатов от различных Общественных учребждений—городских и земских, от университетов и других высших учебных заведений, в присутствии делегатов министерств — военного, морского, финансов и внутренних дел, в присутствии делегатов многих обществ, преследующих просветительные цели и экономическия, в присутствии делегатов юридических, медицинских обществ, а также делегатов от органов прессы, в присутствии делегатов от общества Красного Креста, различных обществ трезвости, женских блоготворительных и просветительных обществ, в присутствии делегатов от просветительных обществ рабочих и др. На открытие явились представители С.-Петербургского городского самоуправления.
Кроме того, на Съезд явились также многия частные лица по своему почину, заинтересованные в деле борьбы с алкоголизмом и работавшия в этом направлении.
Наконец, что особенно необходимо отметить, изъявили согласие и желание принять участие в работах Съезда делегаты из Чехии, Германии, Швеции, Финляндии.
Председатель организационного комитета М. И. Нижегородцев открывает Съезд и произносит речь о необходимости систематической общей работы—борьбы, как государственной, так общественной и частной с пьянством.
Речь председателя Организационного Комитета I Всероссийского Съезда по борьбе с пьянством М. Н. Нижфгородцева при открытии его 28 декабря И909 года.
М. г-нн и М. г.
Давнишнее и заветное желание Коммиссии по вопросу об алкоголизме, состоящей при Р. Обществе охранения народного здравия и работающей 12 лет, исполнилось—I Всероссийский Съезд но борьбе с пьянством открывается.
— 48 —
От имени Организационного Комитета сердечно приветствую вас, дорогие сочлены, и низко кланяюсь—добро пожаловать. Со всех концов земли Русской, из ея центра, близких и отда-ленных окраин собрались вы, представители общественных организаций, правительственных учреждений, люди науки и практические борцы с народным пьянством, чтобы сообща рассудить о величайшем всенародном зле—массовом алкоголизме,— бедствии не только русском, но и мировом. Как бы наглядным подтверждением последней мысли является участие в нашем Съезде иностранных гостей из Швеции и Германии, явившихся к нам, по собственной инициативе, в виду общности и товарищества в работе. Сердечно приветствую и вас, дорогие иноземные гости.
Главная ваша задача, уважаемые сочлены, выработать общия основания планомерной борьбы с народным пьянством. При суждении о таком сложном социальном явлении, как алкоголизм, в котором, но словам L6on do Bruyn’a бельгийского государственного деятеля, в настоящее время группируются почти все социальные вопросы, следует выводы науки и академические взгляды сопоставить, проверить и, по возможности, слить с данными житейского опыта и наблюдениями местных деятелей и—наоборот. Особенно это необходимо при выработке действительных мер борьбы с пьянством у нас в России, в стране с населением столь разнообразным по материальной обезпеченности, умственному и культурному развитию, религиозным, расовым, климатическим и другим местным условиям-
Прежде всего надо иметь в виду, что массовый алкоголизм, народное пьянство -весьма сложное социально-гиатологическоф явление, что оно порождается целью биологических и социальных факторов, тесно и многообразно между собой связанных.
В виду сложности, разнообразия причин и условий, способствующих развитию народного пьянства; многообразны должны быть и меры борьбы с ним. Применять же их следует одновременно, в известной совокупности.
Приписывать исключительное значение, как это довольно часто делается, отдельным причинам, как бы оне важны сами по себе ни были (напр., экономические факторы) было-бы неправильно и противоречило бы действительности.
—' Наряду с существенными и весьма важными мерами положительного характера—улучшением экономического положения населения, поднятием его культурного уровня, улучшением санитарной и гигиенической обстановки и условий труда,—что должно быть выдвигаемо на первый план,—нельзя отрицать известного значения мер запретительных, ограничительных по отношению к производству, ввозу и ттродаже спиртных напитков. При суждении о целесообразности или, наоборот, безполезности данной меры, нужно иметь в виду, что блогоприятное ея действие может распространиться и действительно распространяется обыкновенно лишь на известные группы и слои населения, не всегда