4
ОБЩЕСТВО БОРЬБЫ С АЛКОГОЛИЗМОМ
№ 2
Ю. Ларин
ПОМОЖЕМ СОВНАРКОМУ-
(К проекту противоалкогольного декрета)
С начала февраля 1928 г. в Москве стало действовать Общество борьбы с алкоголизмом. В течение нескольких месяцев после этого организация Обществ борьбы с алкоголизмом охватила более шестидесяти рабочих центров (Ленинград, Москва; Иваново-Вознесенск, Баку, Нижний-Новгород, Свердловск, Днепропетровск, .Тула и т. д.).
Опыт работы показал необходимость подготовки закона для уменьшения алкоголизма и для усиления культурно-бытового отвлечения от него. При Госплане 5-го июня 1928 г. состоялось совещание общественных и правительственных организаций по вопросам алкоголизма с участием представителей АПО ЦК ВКП (б), Женотдела ЦК ВКП (б), членов ЦКК, представителей профсоюзов и т. д. Здесь было признано желательным составление проэкта такого закона и внесение его Обществом борьбы с алкоголизмом на утверждение Совнаркома СССР.
На совещании при Госплане приводился пример широкого обсуждения в низах проэкта закона о браке и семье после принятия его в основе сессией ВЦИК и указывалось, что вопросы алкоголизма имеют для рабочего класса СССР не меньшее бытовое и общественное значение, чем порядок признания брака законным. Были намечены обсуждение закона в комиссии Совнаркома и, в случае принятия его в основу, постановка его на подробное обсуждение широких рабочих масс — через губпрофсоветы и окрпрофсоветы, культотделы губотделов союзов, фабзавкомы и месткомы, общие, цеховые и делегатские собрания на предприятиях и в учреждениях и т. д.
ОТ слов
Проект декрета, внесенный О-вом борьбы с алкоголизмом с СНК, стремится прежде всего уточнить и расширить право местного запрета, т.-е. ограничения и закрытия мест продажи спиртных напитков путем постановлений трудящихся. При условии широкого применения этого права — агитация за практическое осуществление которого в значительной степени падет на наше общество — станет необходимым ^ целый ряд и других мероприятий.
1. Покончить с желто-зелеными вывесками
Особенное внимание ячеек общества должен привлечь раздел III проекта: «Ограничение продажи и потребления». Здесь мы прежде всего требуем поставить точку над
Совнарком назначил комиссию под председательством т. Шварцмана (члена подготовительной комиссии Совнаркома СССР от ВЦСПС) и эта комиссия с 22 по 27 июня рассмотрела проэкт закона и одобрила его в основном и в наиболее существенных подробностях. Здесь мы печатаем его в полном неизмененном виде, как он внесен в Совнарком Обществом борьбы с алкоголизмом *.
Обсуждение проекта закона об алкоголизме рабочими и их семьями будет иметь величайшее значение для Совнаркома при окончательном рассмотрении Совнаркомом одобренных комиссией тов. Шварцмана предложений. Поэтому при обсуждении в низах не следует ограничиваться вынесением только общих резолюций сочувствия или порицания. Надо в резолюциях давать возможно больше указаний: что в проэкте закона хорошо, что плохо, что непременно надо сохранить, а что можно выкинуть, изменить или прибавить.
Решение всякой группы рабочих, как бы мала она ни была, всякого завкома и т. д. надо посылать по адресу: Москва, в редакцию журнала «Трезвость и культура» (откуда будет доставлено в Совнарком). Журнал «Трезвость и культура» издается в Москве с 20 июля 1928 г. Обществом борьбы с алкоголизмом.
Желательно, чтобы в течение ближайших месяцев проект закона был обсужден возможно более широкими рабочими массами. Тем более, что такое обсуждение часто сможет давать повод и для принятия местных мер против алкоголизма, не дожидаясь общего закона, а также—вовлекать в общественную жизнь женщин, жен рабочих и т. д.
И. Ст р а шу н
К ДЕЛУ
дальнейшим открытием водочных и винных магазинов в городах и поселениях городского типа и над открытием пивных — повсеместно. Пивные не меньший, если не худший рассадник алкоголизма, чем водочные магазины. Ибо пиво еще легче приучает от малых количеств переходить к все большим и большим порциям.
Мы считаем, что необходимо, разрядить и частокол желто-зеленых вывесок пивных. Уж слишком много развелось этих злачных мест. В газетах промелькнуло сообщение, что, по некоторым подсчетам, в Москве приходится на каждые Ю.ОбО жителей—3,9 мест продажи спиртных напитков, церквей —
1 См, Дрнложе ние к настоящему IN* журнала.
ТРЕЗВОСТЬ И КУЛЬТУРА
5
1,64, школ — 1,58, клубов—0,81, библиотек—0,36, кино—0,22, театров—0,13.
Цифры, не требующие пояснений. Даже пресловутые «сорок сороков» .религиозного дурмана отступили перед громадой рассадников алкогольного дурмана. Ячейки Московского общества производят в настоящее время более точный учет мест продажи спиртных напитков, с одной стороны, и культурно-просветительных учреждений—с другой. Не мешало би заняться этим делом и остальным местным обществам. Цифры получатся, очевидно, не менее любопытные.
Частокол пивных, винных, водочных магазинов, закусочных со спиртными напитками, погребков — должен быть снесен и притом инициативой и активностью самих рабочих, работниц и молодежи, а не одним приказом сверху.
2. Расширить право местного запрета
Вот почему проект декрета идет дальше, чем декрет от 4 марта 1927 г. (см. № 1 «Тр. и Культ.») и распространяет право местного запрета на места продажи всех спиртных напитков, а не только крепких.
Право местного запрета должно проникнуть и в сельские местности с тем единственным, однако, ограничением, что в них должно быть действительно прекращено самогоноварение, и в этом деле должны Помочь ячейки Общества.
3. Ограничить производство спиртных напитков
Мы считаем, что в ряде мест, прежде всего, в промышленных центрах, уже достаточно назрела блогоприятная почва для местного запрета. Для того, что бы право местного запрета не осталось всуе —органам, регулирующим производство спиртных напитков, необходимо предусмотреть свертывание производства. Проект декрета Предусматривает, во-первых, сохранение производства водки, на будущий год на уровне 1927/1928 г. (42 милл. ведер), и, во-вторых, снижение выпуска для продажи в городе и поселениях городского типа в 1928/1929 г. до 15 милл. ведер (вместо 18% милл. ведер в 1927/1928 г.). Производство же пива должно быть уже в будущем году сокращено на 5%.
Учитывая дальнейшее развитие права местного запрета,' проект декрета считает, что планирующие органы должны из года в год
сокращать производство спиртных напитков,
с таким расчетом, чтобы в десять лет были полностью прекращены производство и продажа водки, водочных изделий и пива.
4. Усилить рост «противоядий» алкоголизма
Ни копейки денег не должно быть отпускаемо на капитальное и новое строительство винокуренных, водочных и пивоваренных заводов.
В противоположность этому необходимо тратить средства на значительное увеличение производства безалкогольных фруктовых и ягодных вин, хлебного кваса, зельтерской воды.
В горячих цехах и подобных производства х следует ввести выдачу хлебного кваса и других безалкогольных напитков, в качестве обязательного бесплатного спецпитания. Необходимо сделать более доступными, для масс потребление нарзана и других натуральных минеральных вод.
Мы далеко отстали в потреблении чая. Необходимо довести его хотя бы до полной довоенной, среднедушевой нормы. Одновременно необходимо увеличить производство сахара, выше намечавшихся до сих пор ВСНХ, размеров.
В.связи со всем этим и должен быть введен ряд налоговых льгот для чайных, кондитерских мест продажи безалкогольных напитков, а в особенности молочных, с тем, чтобы побуждать к открытию этих последних. Здесь места должны особенно проявлять инициативу.
Раздел IV и V проекта не требуют особых пояснений.
Необходимо только лишний раз подчеркнуть, что деятельность Обществ борьбы с алкоголизмом, должна получить соответствующую материальную поддержку со стороны союзных, республиканского и местного бюджета.
Раздел V декрета —«Бытовое отвлечение от алкоголизма и лечение» затрагивает мероприятия по общественному питанию, коммунальному обслуживанию быта, жилищному строительству, продвижению и удешевлению книги и т. д. Об этом разделе мы поговорим особо.
Рис. 2—3. В чайной — за читкой газет.
\
