— 493 —
куется. Питейная реформа не могла заставить казну отказаться от «винной прибыли», и в этом корень всех неудач Винная монополия не разрешила и не в состоянии разрешить сложной проблемы. Пьянство процветает, как встарь, делая каждый раз новые завоевания, привлекая на свой сторону все новые и новые группы горячих приверженцев. «Кабак,—по удачному выражению Кони,—не умер, но прошел в семью, и во многих случаях, по свидетельству массы лиц, внес в нее развращение и приучение жен и даже детей пить водку. Кабак сошел с лица земли, но он ушел под землю в подполье, и вместе с тем, как ядовитый цвегок, распустился по улице». И пьянство растет с угрожающей быстротой. «На Ѵ/2 процента увеличения народонаселения пьянство увеличивается на 13 процентов. Это какой-то своеобразный и роковой закон Мальтуса, но только в обратном виде: там такия последствия грозят потому, что средства пропитания увеличиваются в арифметической прогрессии, а население—в геометрической,—здесь же почти наоборот, при чем предсказания мрачного экономиста могут в этом случае оказаться более правдоподобными».
Гетеборгская система.
В качестве меры противодействия развитию пьянства в Швеции была выдвинута особая система продажи спиртных напитков, известная под названием Гетеборгской. Она была названа так по имени того города,—Гетеборга—где она впер-вые была введена в жизнь, вернее, полностью осуществлена.
Швеция издавна славилась размерами пьянства. В XVII веке во всей Европе сделалось поговоркой «пьян, как шведъ».
С 1788 года в Швеции была установлена полная свобода винокурения и питейной торговли. Всякий земледелец и большая часть собственников городских домов имели право устроить винокурни не только для производства вина для домашняго употребления, но и для продажи в известных размерах на сторону. Вследствие этого вся страна покрылась винокурнями,—в 1824 году, например, в ней насчитыва
— .494 —
лось 169.703 винокурни—буквально каждый земледелец был винокур, и каждая хижина была кабаком.
При таких условиях естественно, если движение трезвости приняло в Швеции грандиозные размеры. Закон 1855 года предоставил право общинам запрещать в своих пределах всякую торговлю водкой, как оптовую, так и розничную, если только она не основана на определенных привилегиях. Тем же законом введен налог на торговлю водкой, который взимается с кабаков в высшем размере, чем с винных лавок. Введен целый ряд правил, ограничивающих торговлю водкой: воспрещено взыскивание долгов за водку; запрещается продавать водку в местах аукционов, ярмарок или военного учения; предоставлено городских властям право ограничивать праздничную торговлю в городах; запрещена торговля спиртом во время церковным служб и не разрешается продавать водку пьяным и лицам моложе 15 лет. При продаже распивочно требовалось иметь ноготове кушанья.
Законы и ограничительные мероприятия 1855 года привели к некоторым блоготворным результатам. По данным Ля-кёра из 23.342 винокурец в 1853 году осталось к 1855 только 3481; в 1861 году число винокурен составляло 590, в 1896 году—132, а в 1909—134, В Швеции имеется около 2400 сельских общин; из них 1800, т.-е. около 3/4 общого числа, закрыли все имевшиеся в их пределах кабаки и распивочные торговли. До 1855 года можно было в каждой хижине покупать водку, а в 1880 году во всех общинах государства существовало только 83 оптовых торговли и 205 питейных заведений, т.-е. одно место продажи приходилось на 13.450 жителей. В 1896 году во всей Швеции оставалось 1026 литейных заведений, т.-е. одно приходилось на 25.307 человек. В Германии в одном городе Кенигсберге существовало 1138 разрешений торговать водкой. Вне городов к концу века имелось 27 мест мелкой продажи и 128 кабаков.
Закон 1855 предоставляет право общинам выдавать разрешение на мелкую торговлю вином обществам (Bolag). Этим правом в целях борьбы с пьянством воспользовались впервые общества для торговли водкой в Фалуне и