Канель В.Я. «Алкоголизм и борьба с ним». М.:1914

Мы видим, таким образом, что на борьбу с алкоголизмом тратится сравнительно ничтожная сумма, вся же масса расходов поглощается различными нуждами, имеющими весьма отдаленное отношение к алкоголизму.

Винная монополия в Швейцарии совершенно не оправдала ожиданий. Она показала, что при двух целях, руководящих государством, пополнении казны и борьбе с пьянством, первая одерживает верх, а о главном, о сокращении или даже простом регулировании потребления, о борьбе с последствиями алкоголизма и о предупредительных мерах против зла, совершенно забывают.

Так случилось и с винной монополией в нашем отечестве. Разница лишь та, что у нас правительство с самого начала не задавалось особенно широкими планами в борьбе с пьянством, а о десятипроцентном отчислении даже и не помышляло.

Алкоголизм и борьба с ним.

30

— 466 —

Питейная реформа путем введения казенной продажи вина мотивировалась необходимостью устранить личный интерес кабатчиков, который признан был главным источником всех питейных неурядиц. Действующим лицом по продаже вина, согласно новому закону, должно было явиться правительство, поставившее себе главной задачей улучшение народного быта, ограждение народной нравственности и народ-' ного здравия, тогда как вопрос о питейном доходе должен был быть отодвинут на второй план. Предполагалось, что при новой системе из виноторговли будет устранен элемент своекорыстия и соблазна, которыми была обставлена раздробительная питейная торговля.

В циркуляре министра финансов от 22 декабря 1894 г. был провозглашен основной принцип вновь вводимого порядка виноторговли. «Реформа должна преследовать прежде всего народное отрезвление, а затем уже интересы фиска».

Творцы реформы исходили из того положения, что количество выпиваемого нашим народом вина вообще не велико, но способ потребления его не рационален, так как крестьяне не пьют водку постоянно и в умеренном количестве, но. изредка напиваются ею в кабаках до полного опьянения, с огромным вредом для своего блогосостояния И здоровья.

В своем докладе, представленном в Государственный Совет, С. Ю. Витте указал, как на главную цель питейной реформы, на «приучение населения к более регулярному потреблению вина, улучшение качества вина, ограждение продажи питей от корчемства и привлечение к торговле вином лиц с более высоким нравственным уровнемъ». Один из представителей финансового ведомства А. А. Шумахер откровенно говорил, что правительство проведением в жизнь винной монополии отнюдь не думало сократить потре бление спиртных напитков. «Меры правительства,—говорит он,—по части развития выносной торговли вином, в ущербт распивочной продаже его, несомненно, должны до известной степени приучить население к более равномерному потребле нию вина».