— I OS —
могут пожелать взяться за это, и не все окажутся на высоте эТои! задачи.
3) Наиболее рациональным было бы суммы, ассигнована, попечительствам, ассигновать в образованный для этого госуд^
ственный фонд для борьбы с пьянством, не уничтожая при этощ, сейчас же попечительства, а реорганизовав их в направлена усиления общественных элементов.
4) На равных условиях с попечительствами, все земства города, сельския общества, а также частные общества, имеют целью борьбу с пьянством, должны пользоваться правом су{ сидии из указанного фонда по конкурсу рациональности и широп представляемых ими проектов деятельности и финансовой дело витости: свободная конкурренция здесь, как и везде, выдвину-вперед наиболее дельные и энергичные организации.
0) Учреждения, проектирующия лечебницы для алкоголя^ (главным образом для амбулаторного лечения внушением), должни удовлетворяться преимущественно перед другими, а также и такии которые затрачивают и свои средства на борьбу с пьянством.
6) Все субсидии из этого фонда должны включаться в смет государственных расходов для утверждения их законодатели ными учреждениями, причем в специальный комитет для рассми трения ходатайств о субсидии должны входить по несколько пре; ставителей из финансовых комиссий Государственной Думы и Г( сударственного Совета.
7) За счет того же фонда должны быть учреждены ложное раионных инспекторов, на обязанности которых было бы при влекать к борьбе с алкоголизмом земства, города и друг учреждения, а также наблюдать за рациональностью деятельности установлением правильной финансовой отчетности субсидируемы» учреждений.
39.
Д. Н. Бородин. „Попечительства о народной ш/иемоснш".
Положения:
1) В основу организации попечительств положены ошибо ные начала.
2) Попечительства уклонились от основной своей задачи искоренения в народе непомерного потребления крепких и питков.
3) Попечительства борются с злоупотреблениями в отнош нии спиртных напитков, но не с употреблением их.
Когда четырнадцать лет тому назад, бывший министр ф нансов статс-секретарь С. Ю. Витте, стал осуществлять на пра
— 11)9 ■—
гике идею винной монополии, он положил в основание своей ^формы питейного дела мысль о необходимости правильного и ^сообразного распределения алкоголя среди населения.
С этой реформой можно было примириться только по стольку, jo скольку интересно меньшее зло предпочесть злу большему. Уж раз, вопреки всем законам этическим и экономическим, необходимо распространить среди населения ..российскую очищенную-1, г0 во всяком случае много интереснее, чтобы все доходы от этой части государственного бюджета поступали непосредственно 8 казну, минуя.щучьи аппетиты посредников, вълице производителей и сбытчиков алкоголя.
Как бы то ни было, обнищавшее от водки население вынуждено обращаться за помощью к государству. С. Ю. Витте дал государству новую статью дохода, находящуюся с потреблением алкоголя в самой интимной связи. Притом раздробительная продажа „питей-1 оказалась в руках не кабатчиков, а „гг. чиновников11. Ибо „сидельцы винных лавок11, так или иначе, все же агенты министерства финансов. Для кабатчика была совершенно безразлична высокая степень опьянения потребителя. Ему даже было иного выгоднее форменное опьянение мужика: легче было и обсчитать и обобрать. Не даром же говорят, что пьяному море по колена. ..Чиновник министерства финансовъ" должен был смотреть на потребителя водки иначе. Ему вменялось в обязанность не отпускать водки пьяным, малолетним и т. д.
Очевидно, Министерство Финансов хотело сгладить то неприятное впечатление, какое должна была произвести питейная реформа в том виде, как она вводилась четырнадцать лет назад.
С этой целью, по инициативе названного министерства, учреждаются так называемые губернские и уездные комитеты попечительства о народной трезвости. Задачи этих попечительств сводились к следующему.
Попечительства должны были распространять в народе здравые понятия о вреде пьянства.
Изыскивать способы, при посредстве которых народ мог бы проводить свободное время... вдали от питейного заведения. Здесь подразумевались народные чтения, собеседования, общедоступные издания соответственных книжек и брошюр. Сюда же относилось устройство чайных, народных читален, столовых.
Открывать, содержать и поощрять лечебницы для алкоголиков.
Всячески наблюдать, чтобы все эти положения проводились в жизнь строго и неукоснительно.
Конечно, только железная энергия бывшого министра финансов могла совместить два таких разнородных полюса. Тем более, что по мысли его реформы, сидельцы винных лавок, в