— 15<S —
комиссионной продажи, ренсковые погреба, тайные шинки и т< несомненно возросло, без возрастания действительной потребное! Потребление вина, если не усилилось, то и не уменьшилось; потр( ление же пива возросло.
5. Питейная реформа вызвала в усиленных размерах ко чемство.
6. Ясное сознание необходимости участия общественных щ в проведении реформы и столь же ясная постановка самих зада» подлежащих ведению этих сил, в лице попечительств о наро ной трезвости, оказались в полном несоответствии в самой оц низацией попечительств с их наличным составом. Не достать общественного элемента, чисто правительственный характер этиг; учреждений составляют самую невыгодную для дела сторону ори низации борьбы с пьянством путем этих новых установлени
7. Ожидание и надежды финансового ведомства на улучшеии народного быта и нравственности, в виду указаных недостаткои и недочетов, не могли осуществиться.
8. Необходимы коренное изменение отношений к пьянству замена системы умеренности строго проведенным принципо* ограничения производства алкоголя и постепенного воспрещения пц дажи спиртных напитков, как предмета народного потреблена Только при действии такой системы и возможна борьба с ль» сгвом.
9. Превосходство Готтенборгской системы, по сравнению с нашей, не подлежит никакому сомнению.
Предложения докладчика.
В интересах поднятия нравственности и блогосостояния и селения, следует из двух зол избрать меньшее и разрешии раздробительную продажу вина в казенных винных лавках при непременном условии продажи горячей пищи и др. съестные продуктов, которые значительно ослабляют позыв к водки
Если необходимо начать излечения экономических зол с исправления и улучшения народных нравов, то логически неизбежи и более широкая постановка вопроса о народном просвещена Необходимо озаботиться распространением в самых широки* размерах грамотности в народе и насаждения разного рои просветительных учреждений. Справедливость требует, чтобы сели ским обществам дана была возможность поднять образовани путем отчисления на это средств из питейного дохода казны.
В интересах торжества идеи реформы следует отказать! от комиссионной продажи вина и строго провести принцип устр нения частного интереса во всех видах продажи казенного вина.
В интересах охранения народного здравия, народной трезв сти и народной нравственности, следует удалять от населен
— 15!) -
■облазнъ—доступность получения вина, которая и вызывает усиленное ^ограбление его. Справедливость требует также возвратить населению ираво закрывать, если оно того пожелает, питейные заведения.
Желательно, чтобы казенное управление приняло решительные иеры к устранению тайной продажи вина.
Пересмотр устава попечительства о народной трезвости, в доьисле усиления этих учреждений общественным элементом, и[-едставляется желательным и необходимым.
33
м. Г. Котельнинов. „Кредит и дѵ&ть топснтпо на.юы“.
Питейный налог обосновывается исключительно на человеческой слабости. Все мероприятия в сфере обложения крепких иапитков, все реформы налога обыденно имеют целью рессурсы ’(^дарственного Казначейства, но всегда прикрываются туманом иорьбы с неумеренным потреблением.
Стойкость правительств в сохранении обложения крепких иапитков зиждется на относительной легкости организации фиска, иа обезпеченности статьи дохода.
Если в незнании правящих сфер и отпечатлевается обратная •торона медали,—тот расход, который несет население, а вместе : ним и государство, блогодаря опоре бюджета на народных мабостях, то это сознание поглощается соображением: результаты иереворота в вопросе обложения питейного скажутся не сразу, потребуют значительный промежуток времени,—нужды государства ребуют немедленного поступления определенных сумм.
Подобный взгляд не может быть признан с точки зрения моральной, полико-экономической сколько-нибудь рациональным, 'ромадный моральный, экономический и проч. ущерб, который при-юсится государству крепкими напитками, много превышает тот иоход, который поступает в казначейство. Закрывать глаза при (згляде на оборотную сторону вопроса или уподобляться страусу, иарывающему при виде опасности в песок голову, или быть сторонником начала: аргёэ nous le deluge.
Душевое потребление крепких напитков совершенно не ха->актеризует степень вреда для населения; оно должно быть сопоставлено с общим экономическим положением населения, с его 5юджетом, с его пищевым довольством; если это принять во шимание, то Россия, занимающая одно из последних мест в >яду стран по душевому потреблению, выдвигается на одно из первых мест по разрушительному действию алкоголя.