Доклады соединенных секций.
Винная монополия.
32.
Д. н. Бородин-- „Последнее слона о чинной монополии11 (нравственное
и экономическое значение питейного дохода).
Содержание доклада:
1. Алкоголизация населения. Возрастающая смертность и преступность. Наследственная передача алкоголя. Алкоголь, как наиболее могущественный фактор общого физического вырождения.
2. Виная монополия. Система продажи вина. Душевое потребите по данным земской статистики. Средний размер питейного иалога на душу и на семью. Корчемство и его причины. Зависимость душевого потребления от числа мест и условий продажи.
3. Приносит ли система взимания налогов через спиртные иапитки доход государству. Положительные и отрицательные стогны питейной реформы с финансовой и народно-хозяйственной [очекг зрения. Достигла ли питейная реформа отрезвления народа.
4 Законодательные и общественные меры борьбы с алкоголизмом, как массовым явлением. Запретительные системы. Гот-геиборгская ситема. Законопроект Гос. Совета по вопросу о передаче попечительств о народной трезвости в ведение органов местного самоуправления. Законопроект Гос. Думы о сокращении выпускаемых в продажу спиртных напитков. Роль питейного Похода в госуд. бюджете и замена его иными поступлениями (усовершенствование налоговой системы, рациональная эксплоатация государственных богатств и т. д ).
| Р е з ю м э:
j 1. Современная система продажи вина отразилась на способе его потребления и вызвала нежелательные явления общественного характера.
} 2. Питейная реформа, лишив крестьянския общества права Пользования доходами с питейных заведений, усилила тем портную тягость населения и понизила уровень народного просвещения.
3. Основной принцип питейной реформы—устранение, частного интереса в торговле виномъ—нарушен допущением комиссионной продажи вина.
4. Душевое потребление вина находится в прямой зависимости от числа мест продажи вина; число же мест продажи вина с введением винной монополии, если принять во внимание все места
— 15<S —
комиссионной продажи, ренсковые погреба, тайные шинки и т< несомненно возросло, без возрастания действительной потребное! Потребление вина, если не усилилось, то и не уменьшилось; потр( ление же пива возросло.
5. Питейная реформа вызвала в усиленных размерах ко чемство.
6. Ясное сознание необходимости участия общественных щ в проведении реформы и столь же ясная постановка самих зада» подлежащих ведению этих сил, в лице попечительств о наро ной трезвости, оказались в полном несоответствии в самой оц низацией попечительств с их наличным составом. Не достать общественного элемента, чисто правительственный характер этиг; учреждений составляют самую невыгодную для дела сторону ори низации борьбы с пьянством путем этих новых установлени
7. Ожидание и надежды финансового ведомства на улучшеии народного быта и нравственности, в виду указаных недостаткои и недочетов, не могли осуществиться.
8. Необходимы коренное изменение отношений к пьянству замена системы умеренности строго проведенным принципо* ограничения производства алкоголя и постепенного воспрещения пц дажи спиртных напитков, как предмета народного потреблена Только при действии такой системы и возможна борьба с ль» сгвом.
9. Превосходство Готтенборгской системы, по сравнению с нашей, не подлежит никакому сомнению.
Предложения докладчика.
В интересах поднятия нравственности и блогосостояния и селения, следует из двух зол избрать меньшее и разрешии раздробительную продажу вина в казенных винных лавках при непременном условии продажи горячей пищи и др. съестные продуктов, которые значительно ослабляют позыв к водки
Если необходимо начать излечения экономических зол с исправления и улучшения народных нравов, то логически неизбежи и более широкая постановка вопроса о народном просвещена Необходимо озаботиться распространением в самых широки* размерах грамотности в народе и насаждения разного рои просветительных учреждений. Справедливость требует, чтобы сели ским обществам дана была возможность поднять образовани путем отчисления на это средств из питейного дохода казны.
В интересах торжества идеи реформы следует отказать! от комиссионной продажи вина и строго провести принцип устр нения частного интереса во всех видах продажи казенного вина.
В интересах охранения народного здравия, народной трезв сти и народной нравственности, следует удалять от населен