- I.) —
звестна цель закона ratio ieges—борьба с народным пьянством, )гда нельзя игнорировать эту цель при оценке закона о недозво-;нной продажи вина.
По этому закону за продажу, без надлежащого разрешения ина приобретенного из мест казенной продажи питей, виновные ^дергаются: а) в случае продажи напитков в посуде с нару-енными печатями, пломбами, бандеролями, этикетами и т. п,— денному взысканию не свыше 30 руб., и б) в случае продажи напитав распивочно, или, хотя и на вынос, но в посуде опечатанной, также в посуде с нарушенными или поддельными печатями, плодами, бандеролями, этикетами и т. п,—тюремному заключению и» 4—8 мес. и, кроме того, конфискации задержанных напитков.
Таким образом, степень наказуемости различных видов уступка по закону не находится в зависимости ни от злой воли, ji от степени вреда, причиняемого нарушителем.
Проступки, в существе своем совершенно равносильные, кается с весьма различной строгостью и даже, мало того, пробок по существу своему более тяжкий, может повлечь за соло гораздо легчайшую ответственность по сравнению с проступим слабейшим. Если закон карает лиц, продающих тайно вино, ) совершенно непонятным является, почему проступокь их станется менее преступным при продаже вина в запечатанной посуде.
Ловкий и догадливый шинкарь за продажу вина в запечатан-эии посуде с бандеролью, с этикетом, подвергает себя денеж-ому штрафу в 30 руб.; менее же осмотрительный, или же, по случай-эсти, продавший „мерзавчикъ" без этикета или с поврежденной ачатью, должен будет отсидеть в тюрьме от 4—8 месяцев; ежду тем, деятельность этих шинкарей одинаково преступна.
Слабость надзора и контроля за тайной продажею подтвер-дается следующими данными о числе открывателей нарушений
|
торговли |
в " | |
|
Г оды: |
Акцизный | |
|
надзор. | ||
|
1897 |
. 48 | |
|
1898 . |
43 | |
|
1899 . |
. 44 | |
|
1900 . |
. 37 | |
|
1901 . |
. 28 | |
|
1902 . |
. 18 | |
|
1903 . |
. 14 | |
|
таблица |
указывает, |
что энергия акцизного надзора за |
иииной продажей с каждым годом падает
И кто этого не знаетъ? Один г. Минцлов не хочет этого нать. Старые мировые судьи и земские начальники могли бы под-
твердить такой факт, что до введения казенной винной моноц; количество протоколов, составленных чинами акцизного в ства на лиц виновных в тайном кормчестве, было, по кра мере, в два раза больше, чем после введения монополии; ц уголовных приговоров о тайных корчемниках также ( неизмеримо больше, чем сейчас, а между тем все знают, теперь кормчество сравнительно с тем, что было 12 лет и назад, возросло до грандиозных размеров. Чем представ министерства финансов г. Минцлов объяснит это явление, $ упадок энергии чинов акцизного надзора?
В заключение г. Бородин приводит корреспонденцию свяи ника из с. Рожки, Вятской губ.:
„Акцизные чиновники и полицейские чины, когда к ним о* щаются за разъяснением по поводу шинков, делают каки-намеки, что им-де сверху дань знак смотреть на это зло ски пальцы, что-де они обязаны составлять протоколы только на ли приносящих убыток казне11.
„Теперь,—закончил г. Бородин,—вам, г.г. члены Съезда и судить, имел ли я право сказать, что в тайной продаже—и центр тяжести реформы и что питейное наше ведомство свои бездействием, как бы покровительствует этой продаже. С дует признать, что существующая система казенной прод; вина способствует развитию корчемства. А если это так, тс ведомство, осуществляющее эту систему, как бы чисты ни б: его намерения, как бы покровительствует тайной продаже ви „Я 28 лет веду борьбу с пьянством. Полжизни своей дожил я на дело по борьбе с пьянством, и не для того я си пришел, убеленный сединами, чтобы говорить вам неправду.
Речь г. Бородина четыре раза прерывается звонком пр седателя, но собрание четыре раза просит его продолжать pt несмотря на истекший ограничительный срок. ;
По окончании ему собранием устраивается шумная овация. После г. Бородина представляется слово (на правах докладчии для сообщения сведений, относительно работ Комиссии по борьбе алкоголизмом при Гос. Думе, ея председателю еписк. Митрофи Комиссия эта уже много сделала: она разбила весь вопрос на и отдела—о величине посуды, о запретительных приговорах, и днях, в какие - казенки должны быть закрыты. Наиболее тр; ным оказался первый вопрос, вызывавший разногласие между й .миссией и правительством: комиссия предлагает уничтожить nj лажу „мерзавчиковъ" и полубутылок. Правительство согласна! пожертвовать „мерзавчиками1', но на дальнейшия уступки не идеи