Бородинъ Д.Н. Итоги работъ Перваго Всероссійскаго съѣзда по борьбѣ съ пьянствомъ. СПб.:Виленчикъ, 1910 г.

74

продажи вина, корчемство получило повсеместно самое шир распространение и это явление находится в связи с казенно^ нополиею. При сѵществовавании акцизной системы и частной про вина корчемство было редкое явление, а теперь оно всюду и j и это г.г. члены съезда, безпристрастные наблюдатели се.ц жизни, могут подтвердить. В приветствии Съезду Солтоц кредитного товарищества указывалось, что на каждые ИО дв« приходится по одному тайному шинку, Корчемство находится в; с казенной монополиею. Казенная продажа вина сопряжена со гими ограничениями, совсем не совпадающими с отсутствием сокращением спроса на вино. Тайный шинкарь удовлетвор потребности в приобретении вина, когда казенная лавка отсутств или закрыта. С шинкарем возможны соглашения о покупке в кредит, с залогом движимости или по личному дови чего в казенной лавке нельзя достигнуть. С введением к; ной продажи вина, устранен частный интерес, который паиб нарушался корчемной торговлею и всегда готовь был борс с нею, интерес кабатчика или владельца питейного заве» Кабатчики, как вам известно уплачивали крупные деньги кази сельским обществам, а потому они не могли допустить корчеи торговли и делиться выгодами от торговли вином; тайные и кари были его врагами и кабатчик боролся с ними всеми си бами и на его стороне были и сельския общества, заинтересован при лучшей торговле, получить с него большия суммы за ц торговли. Казенная продажа вина резко изменяет положение bq щих сторон. Частный интерес в борьбе с корчемством yj нен и борьба эта переходит к полиции, которая материально ск( заинтересована не в прекращении корчемства, а наоборот, цизные же чиновники лишились союзников в борьбе и среди к открытию виновных. Наконец, борьба с корчемством п|| воречит фискальному интересу казны, а потому едва ли отвеч интересам ея представителей. Активная борьба сократит nd бление и поведет к закрытию винных лавок, а это несомни будет противоречить интересам казны. !

Монопольный закон о недозволенной продаже вина существ| изменился и значительно облегчил судьбу тайных продавив й Спрашивается для чего это сделано?

По новому закону степень наказуемости проступка недо ленной продажи вина обусловлена признаком чисто внешн случайным, а именно—наружным видом посуды, в которое держится продаваемый напиток: целостью печати, этикета и и Против этого мерила наказуемости различных видов прост нельзя было бы возражать, если бы недозволенная продажа рассматривалась, как нарушение только формальное. Но когда t

- I.) —

звестна цель закона ratio ieges—борьба с народным пьянством, )гда нельзя игнорировать эту цель при оценке закона о недозво-;нной продажи вина.

По этому закону за продажу, без надлежащого разрешения ина приобретенного из мест казенной продажи питей, виновные ^дергаются: а) в случае продажи напитков в посуде с нару-енными печатями, пломбами, бандеролями, этикетами и т. п,— денному взысканию не свыше 30 руб., и б) в случае продажи напитав распивочно, или, хотя и на вынос, но в посуде опечатанной, также в посуде с нарушенными или поддельными печатями, плодами, бандеролями, этикетами и т. п,—тюремному заключению и» 4—8 мес. и, кроме того, конфискации задержанных напитков.

Таким образом, степень наказуемости различных видов уступка по закону не находится в зависимости ни от злой воли, ji от степени вреда, причиняемого нарушителем.

Проступки, в существе своем совершенно равносильные, кается с весьма различной строгостью и даже, мало того, пробок по существу своему более тяжкий, может повлечь за соло гораздо легчайшую ответственность по сравнению с проступим слабейшим. Если закон карает лиц, продающих тайно вино, ) совершенно непонятным является, почему проступокь их станется менее преступным при продаже вина в запечатанной посуде.

Ловкий и догадливый шинкарь за продажу вина в запечатан-эии посуде с бандеролью, с этикетом, подвергает себя денеж-ому штрафу в 30 руб.; менее же осмотрительный, или же, по случай-эсти, продавший „мерзавчикъ" без этикета или с поврежденной ачатью, должен будет отсидеть в тюрьме от 4—8 месяцев; ежду тем, деятельность этих шинкарей одинаково преступна.

Слабость надзора и контроля за тайной продажею подтвер-дается следующими данными о числе открывателей нарушений

иииной продажей с каждым годом падает

И кто этого не знаетъ? Один г. Минцлов не хочет этого нать. Старые мировые судьи и земские начальники могли бы под-