/
— 735 —
Главное же значение этого, быть может, слишком смелого на первый взгляд начинания заключается в том, что сосредоточение огромных запасов хлеба в руках правительства сделает Россию хозяином положения на мировом хлебном рынке, а следовательно даст возможность регулировать отпуск хлеба за границу и держать на него справедливые цены.
Что касается внутренней торговли хлебом, то, как уже пояснено выше, таковая продолжает оставаться совершенно свободной.
В виду вышеизложенного, мы, нижеподписавшиеся, на основании статьи 55 Учр. Государственной Думы, предлагаем на ея обсуждение нижеследующее законодательное предположение:
I. Вывоз хлеба за границу составляет монопольное право правительства.
И. Каждому дгосевщику предоставляется ссыпать в государственные зернохранилища причитающееся на его долю, сообразно посевной площади, количество хлеба установленного качества и рода (натура, сорность и сухость).
III. Цены на хлеб, порядок разверстки, а равно размер отпуска хлеба за границу устанавливаются законодательными учреждениями.
Таким же путем зоготовляются в уражайные годы государственные хлебные запасы на случай могущих быть недородов и долговременной войны.
IV. На местах заведывание делами по хлебной монополии поручается земским учреждениям и, под их контролем и надзором, волостным правлениям.
V. На волостные правления возлагается поверка посевной площади, выдача ссуд на уборку хлеба, приемка его по установленной разверстке и выдача денег за ссыпанный в государственные зернохранилища хлеб, его хранение и доставка к станциям или пристаням отправления по указанию земских управ.
VI. Для покрытия вызываемых проведением в
- 736 —
жизнь намечаемого мероприятия расходов государством выпускаются специальные, обезпеченные государственными хлебными запасами—особые хлебные денежные знаки, погашаемые по мере отпуска хлеба за границу.
VII. Со времени выпуска хлебных денежных знаков правительством публикуются на первое число каждого месяца сведения о том, как велики запасы золота и хлеба и сколько выпущено билетов, обезпеченных золотом и хлебными запасами.
VIII. Для высшого заведывания делами хлебной монополии, а также для попечения о нуждах хлебной торговли учреждается при Министерстве Торговли и Промышленности особый центральный орган «Хлебный Совет (или Комитет)» из представителей от всех заинтересованных ведомств, земств и биржевых комитетов.
Для непосредственного выполнения операций по хлебной монополии при том же Министерстве состоит «Хлебный Отделъ», на который возлагается и делопроизводство по «Хлебному Совету (или Комитету)».
IX В частности на «Хлебный Совет (или Комитет)» возлагаются дела:
1)—об организации близкого в населению и дешевого кредита производителям хлеба;
2)—об устройстве правильной в стране сети зернохранилищ (складов и элеваторов);
3)—о хлебных тарифах и подвозе хлеба к пристаням и портам;
4)—о мерах борьбы со всякого рода злоупотреблениями при хлебной торговле и в частности с засоренностью хлеба;
5)—об осведомлены населения о положении как мирового, так и внутренняго хлебного рынка, т. е. о мировой посевной площади, о видах на урожай, о сбыте урожая и о мировых запасах;
6)—о наблюдении за движением хлебных запасов в стране и за границей;
