— 704 —
3. Распространение сахара.
Заседание Госуд. Думы 20 февраля 1912 г —Обсуждение законопроекта и) некоторых мерах, направленных к расширению существующих сахарных заводов и к открытию новых.
Гг. члены Государственной Думы. В нашей налоговой системе имеется масса несообразностей, масса неправильных обложений: облагаются обыкновенно предметы первой необходимости, облагаются налогами бедные классы населения, а богатые часто, чуть не постоянно, в этом случае освобождаются. Но будьте последовательны в том, что делали чиновники. Вы, народные представители, сейчас рассматриваете закон, по которому хотят освободить население городов, которое потребляет больше сахарного песка, а на населении деревни, которая этого сахара не употребляет, а употребляет рафинад, хотят оставить налог *). Поэтому я в настоящую минуту вношу поправку такого содержания: после слов «сахара-песка» дабавить слова «с рафинированного сахара всех видов, приготовленного на подобие рафинада в виде голов, кусков, сахарной пудры и т. п., и вообще со всякого сахара, которому тем или другим способом обработки будет придан наружный вид рафинада». Признавая большим обложение сахара и признавая необходимым его уменьшить, мы предлагаем уменьшить акциз на рафинад в кусках, головах, в одинаковом размере с сахарным пескомъ—до 1 р. Бояться, что государственное казначейство не доберет нескольких миллионов рублей, нет основания. Все результаты наших годов оканчиваются большими остатками поступлений, и государственное казначейство вполне с
*) Финансовая Комиссия, рассматривавшая законопроект, предложила понизить акциз с сахара-песка и оставила в полном размере акциз на сахар-рафинад.
— 705 —
этим справится. Я не могу с этим большим обложением согласиться, потому что считаю обложение тех предметов, которые для крестьян и рабочих являются предметами первой необходимости, как, напр., сахар,—преступным по следующим основаниям. Вы найдете среди рабочих и крестьян семьи, где не каждый день топят печку, не имеют горшков, а старые кушанья, щи и кашу, заменяют самоваром, при-чем пьют не каждый день чай, а только горячую воду с куском сахара. Не отнимайте последней пищи у крестьянина и рабочого, дайте ему возможность получить недорого сахар в одинаковом размере, как будут получать жители города, которые потребляют сахар не как предмет необходимости, а как предмет роскоши, для конфект, сладких блюд, варенья, напитков. Я прошу Государственную Думу быть последовательной и оставить налог в одинаковом размере как на сахарный песок, так и на рафинад.
По существу этого своего заявления депутат Челышов внес к ст. 2 отд. II законопроекта соответствующую поправку, вызвавшую возражения, что она относится не к ст. 2, а к ст. 3, в которой говорится, что сахар-рафинад уплачивает дополнительный акциз в 75 коп. На эти возражения депутат Челышов ответил:
Я слышал возражение, что внесенная мной поправка относится к ст. 3. Это неверно, поправка нами внесена к ст. 2 по следующим основаниям. Ст. 2 говорит: «Взимание акциза с кристаллического сахара-песка производится в размере одного рубля с пуда». Вот мы и вносим поправку, чтобы не только с песка, но и с сахара-рафинада был акциз в размере 1 p., а ст. 3, как отпадающую, за принятием этой поправки, мы исключаем.
Председатель. Сельскохозяйственная комиссия предлагает следующую редакцию ст. 2 отд. И: „Взимание акциза с сахара-песка в сыпучем или прессованном виде производится в размере одного рубля с пуда". В этом кроется главное разногласие с редакцией комиссии
