- 505 —
обществ, но она трудна и не по силам лицам, стоящим у власти. Это видно из стенограммы заседания Государственного Совета. Я прочитаю, что говорил по этому вопросу в Государственном Совете бывший Петербургский губернатор Толь. Он говорил, что борьба нелегко давалась ему. Он говорит (Читает): «Я долгом почитаю представить вниманию Государственного Совета те соображения, которые привели меня к убеждению в непригодности сих попечи-тельств в деле борьбы с пьянством. Соображения эти, как основанные на личных наблюдениях и почерпнутые из прежней моей деятельности по должности С.-Петербургского губернатора и председателя губернского комитета попечительства, хотя и касаются известной только местности, но думаю, что недостатки, замеченные мной, присущи не одной только ^-Петербургской губ., но, по всей вероятности, распространяются и на другия губернии и кроются, главным образом, в двойственности задач, преследуемых финансовым ведомством и возложенных на него, с одной стороны, положением о казенной продаже вина, а с другой, уставом попечительств о народной трезвости». И далее он говорит (Читает): «К прискорбию, в скором времени пришлось, однако же, разувериться в этом светлом будущем, так как примирить интересы фиска и интересы филантропа едва-ли представляется задачею удобовыполнимой. В подтверждение позволю себе указать на неоднократные пререкания, возникавшия у меня с акцизным ведомством по вопросу о сокращении числа казенных винных лавок, и если представитель финансового ведомства в большинстве случаев охотно давал свое согласие на сокращение частных питейных заведений, число которых в С.-Петербургской губ. мне удалось сократить на половину, т. е. на 50°|о, то я всегда встречал решительный отпор во всех тех случаях, когда обращался к акцизному ведомству с просьбой о со-
— 506 —
{сращении казенных винных лавок, несмотря на то, что эти мои просьбы были подтверждены как ходатай* ствами крестьянских обществ, так и местных земских начальников. Отказ представителя акцизного ведомства обыкновенно мотивировался указанием на возможность появления тайной продажи вина- Быть может, что это и та К; но я не могу упустить из виду, что в циркуляре Министра Финансов от 29 декабря И894 г. твердо выражено убеждение, «что предпринимаемая реформа не заключает в себе существенных условий для ослабления питейного дохода», а при подобного рода заявлении акцизное ведомство очевидно принимало соответствующия меры к удержанию питейного дохода на прежнем уровне». Прежний губернатор дальше свидетельствует, что когда он где-нибудь закрывал питейное заведение, то получал блогодарность от женщин тех местностей, где были закрыты питейные заведения. Не могу не привести еще речь члена Государственного Совета Кони в доказательство того, что Правительство не удовлетворяло приговоров. Я считаю это важным привести в виду того, что мне могут иначе сказать, что приговоры не удовлетворялись по каким-нибудь уважительным причинам, а этот человек заслуживает громадного доверия и уважения. Он говорит (Читает): «По 1 января 1906 г. с открытия попечительств состоялось 1.675 приговоров сельских обществ об упразднении на их земле казенных винных лавок, а из них удовлетворено 545, т. е. менее одной трети. Попечительства о народной трезвости ходатайствовали в 163 случаях, и из этих ходатайств, как значится в официальной справке, получило движение (движение, а не прямое удовлетворение) только 4-9, т. е. опять меньше одной трети». Так что из этой справки ясно, что на местах борьба с этим злом положительно ни местным организациям, ни общественным управлениям не по силам. Нужен закон, закон прямой,
