— 156 —
тиры, пищу и т. п., им должно быть присвоено суточное довольствие за время, проведенное в командировке. Не устанавливая в настоящем законодательном предположении размеров этого суточного вознаграждения, что составит задачу той комиссии, которой поручено будет разработать соответствующий законопроект, следует здесь высказать: а) чтобы размер его был приурочен не к чину командируемого лица, а к классу занимаемой им должности, б) чтобы лицам, пользующимся безплатным проездом по железным дорогам или на казенных пароходах, а также получающим по штату разъездные деньги, выдавалось лишь суточное довольстие, в) чтобы суточное довольствие заменило указанные в ст. 627, 630 и 65у выдачи, причем размер его высшим государственным чинам не должен превышать суточного довольствия, установленного для членов Государственной Думы.
И.
По ст. 582 остатки от сумм, ассигнуемых на содержание личного состава управлений, могут быть вы-даваемы в награду и пособие чиновникам.
Это правило сводится нередко к тому, что многия, полагающияся по штату, должности обыкновенно не замещаются в течение долгого времени, с тем, чтобы увеличить сумму для выдачи наград.
Правило это, таким образом, едва ли способствует пользе дела, и поэтому следовало бы установить, чтобы названные остатки поступали в средства государственного казначейства, награды же назначать из определенной по штату суммы.
III.
По ст. 585 —жалованье и столовые деньги выдаются служащим с 20 числа каждого месяца, первое за
— 157 -
истекший месяц, а последния за месяц вперед; квартирные деньги выдаются за треть года вперед.
Таким образом, жалованье выдается вперед за ИО дней до окончания месяца, содержание — за 1 месяц и ИО дней, а квартирные деньги—за три месяца вперед.
В случае смерти, отставки или причисления служащого к управлению без содержания, переборы жалованья, столовых и квартирных денег, а равно переборы столовых и квартирных денег, происходящие вследствие оставления получивших эти деньги чиновников за штатом, оставляются без взыскания и принимаются на счет казны (ст. 584).
Этот добавочный к штатному расход из средств государственного казначейства можно было бы избежать при условии, если бы жалованье, столовые и квартирные деньги выдавались не вперед (20 числа), а по прошествии месяца (1 числа) равными долями ( 112 оклада) ежемесячно.
При введении этого правила устранилась бы также необходимость многочисленных сношений между учреждениями о возвращении переборов в случае перехода служащого из одного учреждения в другое.
На основании изложенного представляется на уважение Государственной Думы следующий законопроект: В изменение и дополнение соответствующих узаконении постановить:
1) Чиновникам, командируемым по делам службы, выдаются пособия, состоящия: 1) в проездных и прогонных деньгах, 2) в суточных деньгах, 3) в выдаче заграничных паспортов.
2) Проездные деньги выдаются командируемым лицам в оба пути и на всякое расстояние по действительной стоимости проездных билетов, если с конечным пунктом командировки имеется железнодорожное или пароходное сообщение, или стоимость билета и прогонные деньги, если конеч-
